碳排放周报：中国碳市场预分配完成，欧盟专项政策支撑碳价

全国碳市场

• 交易回顾：4月10日完成重点排放单位配额预分配，市场活跃度提升但成交量有限，反映新纳入企业对交易敏感度不高，预计碳价平稳运行。
• 地方碳市场及CCER：地方碳市场价格环比上涨1.57%，成交量环比下降9.14%，上海最活跃；CCER成交均价环比上涨3.01%，成交量环比下降39.79%。
• 政策：四川省发布“十五五”规划纲要，明确2030年前碳达峰目标；广州市优化营商环境措施提出氢能推广和碳排放双控；常州获批零碳航运走廊试点；上海市建立双碳考核体系，推进绿电交易和零碳园区建设。
• 资讯：中国主导制定首个零碳城市领域国际标准；国家开发行发放绿色贷款超1500亿元；微软暂缓大规模碳移除信用采购计划。

欧盟碳市场

• 交易回顾：现货市场拍卖均价环比上涨1%，期货市场主力合约盘面成交均价环比上涨3.94%。
• 市场分析：美伊冲突缓和致能源价格下跌，但碳价未跌，因政策修复定价功能、企业购买意愿增强、制造业旺季推升需求；欧盟批准多项目支持生物碳捕集和清洁工业，缓解企业压力。
• 政策：欧盟批准捷克生物甲烷生产站项目；供暖和交通领域ETS2 MSR2机制维持至2035年；批准多国高耗能企业国家援助计划。
• 资讯：微软暂缓碳移除信用采购；欧盟将就免费配额分配基准值更新方案征询意见；英国计划推出立法与欧盟新规保持一致；捷克总理敦促放宽EU ETS免费配额；欧盟将碳市场转变为“投资机器”。

研究结论

• 全国碳市场：短期碳价平稳，中长期受配额供给收紧和需求回暖支撑，预计稳步上涨；地方市场分化，CCER成交量下降。
• 欧盟碳市场：短期受政策支撑和需求拉动，震荡偏强；中长期走势依赖能源价格和政策更新，预计受气候目标和经济压力平衡影响，上涨斜率可能缓和。