策略周报：每周海内外重要政策跟踪：国内财政政策持续发力扩内需
国内财政政策持续发力扩内需——每周海内外重要政策跟踪 核心观点 策略研究·策略周报 国内宏观：4月10日，国家发改委、财政部下达第二批625亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新；同日，国务院总理李强主持召开经济形势座谈会，强调深入研判国际经贸格局变化，集中力量办好自己的事，沉着应对外部冲击；同日，证监会、沪深北交易所发布资本市场制度优化举措，创业板增设第四套上市标准并修订A股交易规则；4月13日，国务院办公厅发布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，围绕紧密型医联体建设、家庭医生签约、转诊规则和医保差异化支持提出13条举措；4月14日，海关总署公布一季度进出口情况，货物贸易进出口总值11.84万亿元，同比增长15%；4月15日，国务院办公厅印发《关于健全药品价格形成机制的若干意见》，从创新药首发定价、集采优化、价格监测等方面部署药价改革；4月16日，国家统计局发布一季度经济数据，GDP同比增长5.0%。 证券分析师：吴信坤证券分析师：杨锦021-61761046021-61761017wuxinkun@guosen.com.cnyangjin1@guosen.com.cnS0980525120001S0980526020001 基础数据 中小板/月涨跌幅(%)9017.25/2.98创业板/月涨跌幅(%)3626.27/8.02AH股价差指数118.00A股总/流通市值(万亿元)102.44/93.57 产业政策：4月10日，国家发改委、市场监管总局、网信办推动《互联网平台价格行为规则》正式施行，进一步明确平台价格行为边界；同日，网信办等五部门发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，强化拟人化互动提示、未成年人保护和风险干预；4月13日，海关总署等六部门联合发布《口岸重点管控外来入侵物种名录》；4月15日，市场监管总局《市场监督管理投诉举报处理办法》正式施行，进一步规范恶意投诉举报和平台内经营者投诉管辖。 资料来源：Wind、国信证券经济研究所整理 相关研究报告 《策略周报-哪些资金在参与地缘冲突缓和交易——4月第1周立体投资策略周报》——2026-04-13《策略周报-转机就在四月》——2026-04-11《策略周报-南向流入放缓，短线外资回补——4月第1周全球外资周观察》——2026-04-11《策略周报-美伊阶段性停火后分歧仍存——每周海内外重要政策跟踪》——2026-04-10《策略周报-基金发行缩量，杠杆资金延续流出——3月第4周立体投资策略周报》——2026-04-07 地方政策：4月13日，第六届中国国际消费品博览会在海南举行启动仪式，聚焦消费品升级与国际合作，展示中国消费品高端化、智能化、绿色化发展成果；4月15日，苏州市与阿里云签署AI产业合作协议，重点推进“千问”AI眼镜供应链生态建设，加快布局人工智能产业生态。 海外政策：4月11日至15日，美国与伊朗围绕霍尔木兹海峡、停火和后续谈判持续博弈；4月13日，欧盟就新钢铁保护措施达成政治协议，拟下调钢铁进口配额并提高超配额税率；4月14日，欧盟出台电力零售换供24小时实施细则，多国对欧盟涉俄破坏活动制裁决定表示对齐；同日，美国财政部制裁美墨边境涉贩毒赌场网络；4月15日，美国加码制裁伊朗石油走私网络，欧盟分别对巴西软木胶合板及来自埃及、巴林和泰国的玻璃纤维产品征收反倾销税。 风险提示：政策和资本市场存在不确定性。 内容目录 1.一周政策要览................................................................42.海内外重要政策详览.........................................................5风险提示......................................................................7 图表目录 图1：国内重要政策/事件一览...............................................................4图2：国际重要政策/事件一览...............................................................5 表1:宏观重要政策........................................................................5表2:产业重要政策........................................................................6表3:地方重要政策........................................................................6表4:海外重要政策........................................................................7 1.一周政策要览 国内宏观：4月10日，国家发改委、财政部下达第二批625亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新；同日，国务院总理李强主持召开经济形势座谈会，强调深入研判国际经贸格局变化，集中力量办好自己的事，沉着应对外部冲击；同日，证监会、沪深北交易所发布资本市场制度优化举措，创业板增设第四套上市标准并修订A股交易规则；4月13日，国务院办公厅发布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，围绕紧密型医联体建设、家庭医生签约、转诊规则和医保差异化支持提出13条举措；4月14日，海关总署公布一季度进出口情况，货物贸易进出口总值11.84万亿元，同比增长15%；4月15日，国务院办公厅印发《关于健全药品价格形成机制的若干意见》，从创新药首发定价、集采优化、价格监测等方面部署药价改革；4月16日，国家统计局发布一季度经济数据，GDP同比增长5.0%。 产业政策：4月10日，国家发改委、市场监管总局、网信办推动《互联网平台价格行为规则》正式施行，进一步明确平台价格行为边界；同日，网信办等五部门发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，强化拟人化互动提示、未成年人保护和风险干预；4月13日，海关总署等六部门联合发布《口岸重点管控外来入侵物种名录》；4月15日，市场监管总局《市场监督管理投诉举报处理办法》正式施行，进一步规范恶意投诉举报和平台内经营者投诉管辖。 地方政策：4月13日，第六届中国国际消费品博览会在海南举行启动仪式，聚焦消费品升级与国际合作，展示中国消费品高端化、智能化、绿色化发展成果；4月15日，苏州市与阿里云签署AI产业合作协议，重点推进“千问”AI眼镜供应链生态建设，加快布局人工智能产业生态。 海外政策：4月11日至15日，美国与伊朗围绕霍尔木兹海峡、停火和后续谈判持续博弈；4月13日，欧盟就新钢铁保护措施达成政治协议，拟下调钢铁进口配额并提高超配额税率；4月14日，欧盟出台电力零售换供24小时实施细则，多国对欧盟涉俄破坏活动制裁决定表示对齐；同日，美国财政部制裁美墨边境涉贩毒赌场网络；4月15日，美国加码制裁伊朗石油走私网络，欧盟分别对巴西软木胶合板及来自埃及、巴林和泰国的玻璃纤维产品征收反倾销税。 2.海内外重要政策详览 风险提示 政策和资本市场存在不确定性。 免责声明 分析师声明 作者保证报告所采用的数据均来自合规渠道；分析逻辑基于作者的职业理解，通过合理判断并得出结论，力求独立、客观、公正，结论不受任何第三方的授意或影响；作者在过去、现在或未来未就其研究报告所提供的具体建议或所表述的意见直接或间接收取任何报酬，特此声明。 重要声明 本报告由国信证券股份有限公司（已具备中国证监会许可的证券投资咨询业务资格）制作；报告版权归国信证券股份有限公司 关本报告的摘要或节选都不代表本报告正式完整的观点，一切须以我公司向客户发布的本报告完整版本为准。 本报告基于已公开的资料或信息撰写，但我公司不保证该资料及信息的完整性、准确性。本报告所载的信息、资料、建议及推测仅反映我公司于本报告公开发布当日的判断，在不同时期，我公司可能撰写并发布与本报告所载资料、建议及推测不一致的报告。我公司不保证本报告所含信息及资料处于最新状态；我公司可能随时补充、更新和修订有关信息及资料，投资者应当自行关注相关更新和修订内容。我公司或关联机构可能会持有本报告中所提到的公司所发行的证券并进行交易，还可能为这些公司提供或争取提供投资银行、财务顾问或金融产品等相关服务。本公司的资产管理部门、自营部门以及其他投资业务部门可能独立做出与本报告中意见或建议不一致的投资决策。 本报告仅供参考之用，不构成出售或购买证券或其他投资标的要约或邀请。在任何情况下，本报告中的信息和意见均不构成对任何个人的投资建议。任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。投资者应结合自己的投资目标和财务状况自行判断是否采用本报告所载内容和信息并自行承担风险，我公司及雇员对投资者使用本报告及其内容而造成的一切后果不承担任何法律责任。 证券投资咨询业务的说明 本公司具备中国证监会核准的证券投资咨询业务资格。证券投资咨询，是指从事证券投资咨询业务的机构及其投资咨询人员以下列形式为证券投资人或者客户提供证券投资分析、预测或者建议等直接或者间接有偿咨询服务的活动：接受投资人或者客户委托，提供证券投资咨询服务；举办有关证券投资咨询的讲座、报告会、分析会等；在报刊上发表证券投资咨询的文章、评论、报告，以及通过电台、电视台等公众传播媒体提供证券投资咨询服务；通过电话、传真、电脑网络等电信设备系统，提供证券投资咨询服务；中国证监会认定的其他形式。 发布证券研究报告是证券投资咨询业务的一种基本形式，指证券公司、证券投资咨询机构对证券及证券相关产品的价值、市场走势或者相关影响因素进行分析，形成证券估值、投资评级等投资分析意见，制作证券研究报告，并向客户发布的行为。 国信证券经济研究所 深圳深圳市福田区福华一路125号国信金融大厦36层邮编：518046总机：0755-82130833 上海上海浦东民生路1199弄证大五道口广场1号楼12层邮编：200135 北京北京西城区金融大街兴盛街6号国信证券9层邮编：100032
