策略周报：欧盟扩大对中国新能源车关税征收范围——每周海内外重要政策跟踪

欧盟扩大对中国新能源车关税征收范围——每周海内外重要政策跟踪 核心观点 策略研究·策略周报 国内宏观：6月22日，商务部等三部门发布《利用外资固稳促优行动方案》，围绕扩大市场准入、提升外商投资便利度、提高投资促进水平、健全外商投资服务保障体系、优化外资管理五个方面提出15条政策举措；此外，商务部决定将10家美国实体列入出口管制管控名单，禁止出口经营者向上述实体出口两用物项。同日，国家知识产权局印发《关于加强知识产权公共服务机构管理、高质量开展知识产权公共服务的意见》，推进知识产权大数据中心建设，加大数据开放共享，加强与司法、科技、金融、市场监管等数据融通应用。6月23日，《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》提请十四届全国人大常委会第二十三次会议首次审议，推动构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。 证券分析师：杨锦021-61761017yangjin1@guosen.com.cnS0980526020001 证券分析师：吴信坤021-61761046wuxinkun@guosen.com.cnS0980525120001 证券分析师：刘颖021-60933170liuying25@guosen.com.cnS0980526040001 中小板/月涨跌幅(%)9800.86/0.71创业板/月涨跌幅(%)4371.99/8.72AH股价差指数122.68A股总/流通市值(万亿元)102.59/93.33 产业政策：6月23日，商务部等9部门联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，围绕汽车改装、房车露营、传统经典车、维修和保险服务、汽车赛事、汽车租赁等6大领域提出17项举措；同日，工信部组织实施2026年首台（套）重大技术装备保险补偿政策。6月24日，商务部公布《产业链供应链安全调查工作办法》，明确开展安全调查以维护我国产业链供应链安全；同日，国家广电总局发布《微短剧发展管理办法(征求意见稿)》公开征求意见，支持外向型微短剧与国际合作，鼓励艺术表达、传播方式、技术和商业模式创新。6月25日，国家发展改革委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》，锚定到2030年初步建成新型能源体系目标，推动非化石能源成为供应主体、化石能源兜底保障。目标包括到2030年非化石能源消费比重达到25%左右，新能源发电装机比重超过50%，风电、光伏发电保持平均每年约2亿千瓦增长节奏，并加强新型电网、新型储能等支撑能力建设。 资料来源：Wind、国信证券经济研究所整理 相关研究报告 地方政策：6月19日，广东省印发《广东省推进服务业扩能提质实施方案》，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业高品质多样化便利化发展。6月20日，贵州启动省级购房消费券，计划投入专项资金3亿元，对符合条件的购房者按合同房屋总价的1.5%发放消费券、单笔最高不超过1.5万元。6月23日，福建省交通运输厅等三部门联合印发《加快世界一流港口建设、推动港航贸一体化发展的若干措施》，提出打造对接长三角和粤港澳大湾区、辐射中西部的现代化东南沿海港口群。6月24日，广东省印发《广东省脑机接口科技与产业协同发展行动计划（2026-2030年）》，将开展“创新策源”“平台筑基”“融合赋能”“聚链跃升”“生态护航”五大重点行动。 《策略周报-海外扰动消退，融资情绪明显回暖——6月第3周立体投资策略周报》——2026-06-23《策略周报-港股外资减仓科技，加仓周期——6月第3周全球外资周观察》——2026-06-20《策略周报-证监会扩大科创板第五套标准适用范围至AI领域——每周海内外重要政策跟踪》——2026-06-19《策略周报-科技板块拥挤度正在回落——6月第2周立体投资策略周报》——2026-06-15《策略周报-外围扰动下，港股短线外资离场——6月第2周全球外资周观察》——2026-06-13 海外政策：6月20日，欧盟委员会计划把对中国新能源汽车的反补贴关税征收范围，从纯电动汽车扩大至插电式混合动力（插混）车型。6月22日，美伊在瑞士启动落实谅解备忘录的技术性谈判，双方同意转入技术层面继续谈判，并建立进一步技术谈判机制、商定旨在60天内达成最终协议的路线图。6月25日，欧盟理事会通过立法，欧美贸易协议最终获批，协议将取消欧盟对美国工业品的剩余进口关税，并通过关税配额与降税为部分美国海产品及非敏感农产品提供优惠市场准入，同时强化保障与暂停机制；作为交换，美国对多数欧盟输美商品维持15%关税；同日，中美双方同意成立贸易理事会，将在理事会项下讨论对等降税，双方将继续在飞机和农产品领域等保持沟通、鼓励企业对接。 风险提示：政策和资本市场存在不确定性。 内容目录 1.一周政策要览................................................................42.海内外重要政策详览.........................................................5风险提示......................................................................8 图表目录 图1：国内重要政策/事件一览...............................................................5图2：国际重要政策/事件一览...............................................................5 表1:宏观重要政策........................................................................5表2:产业重要政策........................................................................6表3:地方重要政策........................................................................7表4:海外重要政策........................................................................7 1.一周政策要览 国内宏观：6月22日，商务部等三部门发布《利用外资固稳促优行动方案》，围绕扩大市场准入、提升外商投资便利度、提高投资促进水平、健全外商投资服务保障体系、优化外资管理五个方面提出15条政策举措；此外，商务部决定将10家美国实体列入出口管制管控名单，禁止出口经营者向上述实体出口两用物项。同日，国家知识产权局印发《关于加强知识产权公共服务机构管理、高质量开展知识产权公共服务的意见》，推进知识产权大数据中心建设，加大数据开放共享，加强与司法、科技、金融、市场监管等数据融通应用。6月23日，《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》提请十四届全国人大常委会第二十三次会议首次审议，推动构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。 产业政策：6月23日，商务部等9部门联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，围绕汽车改装、房车露营、传统经典车、维修和保险服务、汽车赛事、汽车租赁等6大领域提出17项举措；同日，工信部组织实施2026年首台（套）重大技术装备保险补偿政策。6月24日，商务部公布《产业链供应链安全调查工作办法》，明确开展安全调查以维护我国产业链供应链安全；同日，国家广电总局发布《微短剧发展管理办法(征求意见稿)》公开征求意见，支持外向型微短剧与国际合作，鼓励艺术表达、传播方式、技术和商业模式创新。6月25日，国家发展改革委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》，锚定到2030年初步建成新型能源体系目标，推动非化石能源成为供应主体、化石能源兜底保障。主要目标包括到2030年非化石能源消费比重达到25%左右，新能源发电装机比重超过50%，风电、光伏发电保持平均每年约2亿千瓦增长节奏，并加强新型电网、新型储能等支撑能力建设，统筹能源安全保供与绿色低碳转型。 地方政策：6月19日，广东省印发《广东省推进服务业扩能提质实施方案》，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业高品质多样化便利化发展。6月20日，贵州启动省级购房消费券，计划投入专项资金3亿元，对符合条件的购房者按合同房屋总价的1.5%发放消费券、单笔最高不超过1.5万元。6月23日，福建省交通运输厅等三部门联合印发《加快世界一流港口建设、推动港航贸一体化发展的若干措施》，提出打造对接长三角和粤港澳大湾区、辐射中西部的现代化东南沿海港口群。6月24日，广东省印发《广东省脑机接口科技与产业协同发展行动计划（2026-2030年）》，将开展“创新策源”“平台筑基”“融合赋能”“聚链跃升”“生态护航”五大重点行动。 海外政策：6月20日，欧盟委员会计划把对中国新能源汽车的反补贴关税征收范围，从纯电动汽车扩大至插电式混合动力（插混）车型。6月22日，美伊在瑞士启动落实谅解备忘录的技术性谈判，双方同意转入技术层面继续谈判，并建立进一步技术谈判机制、商定旨在60天内达成最终协议的路线图。6月25日，欧盟理事会通过立法，欧美贸易协议最终获批，协议将取消欧盟对美国工业品的剩余进口关税，并通过关税配额与降税为部分美国海产品及非敏感农产品提供优惠市场准入，同时强化保障与暂停机制；作为交换，美国对多数欧盟输美商品维持15%关税；同日，中美双方同意成立贸易理事会，将在理事会项下讨论对等降税，双方将继续在飞机和农产品领域等保持沟通、鼓励企业对接。 资料来源：新华网、外交部、人民网，国信证券经济研究所整理 2.海内外重要政策详览 风险提示 政策和资本市场存在不确定性。 免责声明 分析师声明 作者保证报告所采用的数据均来自合规渠道；分析逻辑基于作者的职业理解，通过合理判断并得出结论，力求独立、客观、公正，结论不受任何第三方的授意或影响；作者在过去、现在或未来未就其研究报告所提供的具体建议或所表述的意见直接或间接收取任何报酬，特此声明。 重要声明 本报告由国信证券股份有限公司（已具备中国证监会许可的证券投资咨询业务资格）制作；报告版权归国信证券股份有限公司（以下简称“我公司”）所有。本报告仅供我公司客户使用，本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户。未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式使用、复制或传播。任何有关本报告的摘要或节选都不代表本报告正式完整的观点，一切须以我公司向客户发布的本报告完整版本为准。 本报告基于已公开的资料或信息撰写，但我公司不保证该资料及信息的完整性、准确性。本报告所载的信息、资料、建议及推测仅反映我公司于本报告公开发布当日的判断，在不同时期，我公司可能撰写并发布与本报告所载资料、建议及推测不一致的报告。我公司不保证本报告所含信息及资料处于最新状态；我公司可能随时补充、更新和修订有关信息及资料，投资者应当自行关注相关更新和修订内容。我公司或关联机构可能会持有本报告中所提到的公司所发行的证券并进行交易，还可能为这些公司提供或争取提供投资银行、财务顾问或金融产品等相关服务。本公司的资产管理部门、自营部门以及其他投资业务部门可能独立做出与本报告中意见或建议不一致的投资决策。 本报告仅供参考之用，不构成出售或购买证券或其他投资标的要约或邀请。在任何情况下，本报告中的信息和意见均不构成对任何个人的投资建议。任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。投资者应结合自己的投资目标和财务状况自行判断是否采用本报告所载内容和信息并自行承担风险，我公司及雇员对投资者使用本报告及其内容而造成的