绿色银行概述
绿色银行是为气候解决方案提供资金,促进净零、有韧性经济发展的专业公共金融机构。它们旨在克服多种障碍,为可持续投资进行资金筹集。在新兴市场和 developing economies (EMDEs),绿色银行通过缓解和分配新兴清洁技术的风险,利用国际优惠资本。它们还可以绕过次优政策环境,促进长期投资期限,并克服信息不对称,从而增加低成本、适合当地情况的资本的可获得性。
绿色银行的模式
- 独立的新建绿色银行: 建立一个专门从事绿色融资的新独立机构。通常由政府拨款、账单融资、债务资本市场、私人资本和赠款等来源资本化。
- 增强现有的公共发展银行 (PDB): 绿化现有金融机构的使命和运营。PDBs 是全球气候融资的主要提供者,它们提供长期、优惠的融资和风险缓解支持,帮助将风险调整后的回报水平提高到可以吸引私人投资者的水平。
- PDB 中的绿色设施: 在较大的金融机构内创建专门的绿色融资设施、窗口或基金。这些设施可以作为过渡机制,帮助建立国家实现独立绿色银行所需的 capacit y。
- 绿色国家平台: 将绿色银行功能嵌入由政府领导的、旨在协调大规模气候资金的多利益相关方伙伴关系。
绿色银行在全球的状态
- 绿色金融参与: 调查的机构中,有 11% 表示参与绿色投资的程度为“一些”,40% 为“大量”,33% 为“专属”。
- 资本化来源: 公共收入是最常被提及的绿色银行资本化来源,其次是政府拨款、债券收益、双边和多边来源。
- 金融工具: 调查的绿色银行都使用债务工具,许多机构还报告部署了信用增强、担保、技术援助和股权。
- 重点领域: 可再生能源和能效仍然是绿色金融的核心,但投资模式正在多样化。交通运输在 2024 年比 2020 年更多地被提及,反映了该部门日益增长的重要性。
- 障碍: 绿色金融的主要障碍包括知识意识和意识缺乏、获得低成本资本有限、绿色项目财务可行性方面的疑问,以及对其银行可接受性、能力和监管限制的担忧。
绿色银行的促进因素和成功因素
- 促进因素: 财政可持续性、环境可持续性和政治可持续性是确保现有绿色银行成功和促进 EMDEs 中新绿色银行可持续设计的关键。
- 成功因素: 绿色银行的成功取决于其使命、与政府政策的协调、与其他机构的合作、战略资本化、机构能力、有效的产品结构、扩大债务以外的产品、风险分担和缓解、纳入共同利益以及触及被忽视的部门。
结论和下一步
绿色银行已经演变成多种形式,以满足各国对可持续融资工具的多样化需求。EMDEs 的利益相关者强调了建立绿色银行的需求以及建立和扩展它们面临的挑战。需要采取行动克服这些障碍,并支持上述促进因素和成功因素。绿色银行和可持续金融专家的经验表明,解决方案可能包括一个专门的平台来加速有影响力的绿色银行。此类加速器将提供本地指导,同时针对设计绿色银行及其产品在财务、环境和政治可持续性方面的关键促进因素。提出了三种实施选项,包括建立一个新的绿色银行设计计划、扩大现有的支持平台以及形成现有相关计划的联盟。