对外投资合作国别（地区）指南 吉布提（2025年版）

吉布提 （2025年版） 商 务 部对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 吉 布 提 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 吉布提共和国位于非洲东北部，东临亚丁湾，扼红海进入印度洋的咽喉，东南与索马里接壤，北连厄立特里亚，西与埃塞俄比亚毗邻，国土面积2.32万平方公里，海岸线372公里，人口约106.7万，于1977年6月27日脱离法国独立。吉布提属于阿拉伯国家，伊斯兰教为国教，94％的居民为穆斯林，官方语言为法语和阿拉伯语。 吉布提是全球最不发达国家之一，自然资源匮乏，95%以上的产品依靠进口，交通运输、商业和服务业（主要是港口物流服务）在吉布提经济中占主导地位。吉布提地理位置优越，政治局势稳定，社会治安良好，经济发展平稳，汇率稳定，加之政府坚持对外开放，鼓励外国投资以及外汇自由流动等配套政策，不少外国投资者和企业纷至沓来。新冠肺炎疫情后，吉布提重视加快经济复苏，支柱产业港口物流发展势头较好，据世界银行统计，2024年吉GDP增长率达5.95%，2024至2026年将保持年均5.1%的增速。吉地理位置优势突出，与埃塞俄比亚等周边国家经济进一步融合，未来发展潜力较大。 中吉两国人民长期友好，自1979年1月8日建交以来，两国政府和民间互访不断，2017—2019年吉布提总统盖莱三度访华。2024年，中国国家主席习近平同吉总统盖莱在北京会晤，共同宣布中吉关系提升为全面战略伙伴关系。中吉双边经贸合作关系发展健康平稳、热度不减。近年来，在中非合作全面推进的背景下，中吉经贸务实合作成果不断。2024年，双边贸易额达30.57亿美元。随着“一带一路”倡议的深入实施，中国对吉布提投融资规模不断扩大，亚吉铁路、多哈雷多功能港、国际自贸区等合作项目成为中吉共建“一带一路”的丰硕成果。随着中吉双边经贸合作关系全面发展，越来越多的中资企业来吉布提投资兴业。2015年3月，吉布提中国商会正式成立，截至目前已有近20家中资企业入会。 中吉两国经贸合作前景广阔，希望中国企业结合吉布提经济发展规划和市场特点，找准合作领域，探索推进务实合作方式，积极稳妥开展投资合作。同时要认真研究吉法律法规，深入了解吉社情民情，加强安全风险防范。中国驻吉布提大使馆经济商务处将以构建和谐发展、互利共赢的多双边经贸合作关系为目标，竭诚为中国企业投资吉布提、开拓市场、合作共赢牵线搭桥，为推动中吉双边经贸合作发展服务，为促进和发展中吉两国人民世代友好服务。 中国驻吉布提大使馆经济商务处2025年6月 目录 1.国家概况....................................................................................................................................................21.1发展简史.....................................................................................................................................................21.2自然环境.....................................................................................................................................................21.2.1地理位置.............................................................................................................................................21.2.2自然资源.............................................................................................................................................21.2.3气候条件.............................................................................................................................................31.3人口和行政区划.........................................................................................................................................31.3.1人口分布.............................................................................................................................................31.3.2行政区划.............................................................................................................................................31.4政治环境.....................................................................................................................................................41.4.1政治制度.............................................................................................................................................41.4.2主要党派.............................................................................................................................................41.4.3政府机构.............................................................................................................................................51.5社会文化.....................................................................................................................................................61.5.1民族.....................................................................................................................................................61.5.2语言.....................................................................................................................................................61.5.3宗教和习俗........................................................................................................................................61.5.4科教和医疗........................................................................................................................................