对外投资合作国别（地区）指南：比利时 2025年版

比利时 （2025年版） 商 务 部对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 比 利 时 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地 区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 说起比利时，大家首先想到的是闻名世界的巧克力、啤酒，还有撒尿小童于连、丁丁和蓝精灵。但比利时还有很多不为大家熟知的独特优势。首先，比利时是欧洲心脏，为欧盟、世界海关组织、SWIFT等120多个国际机构以及1000多个非政府组织总部所在地，汇聚人流、物流、信息流，国际化程度高。第二，比利时位于西欧中心，交通设施完善，物流业发达，港口、公路、铁路、航空四通八达，有欧洲第二大港安特卫普港、欧洲第五大货运机场列日机场。拥有5亿多人口的欧盟主要消费群体都在方圆500公里以内，货物一天之内就能运至欧洲大部分市场。第三，比利时是世界上最开放、全球化程度最高的经济体之一。在2024年KOF全球化指数中排名第三，仅次于荷兰和瑞士。由于国土面积狭小、自然资源有限，比利时长期以来依赖国际贸易支撑其经济发展。比利时是世界第13大商品出口国和第15大商品进口国，以0.15％的世界人口创造了全球2.2％的出口贸易和2.1％的进口贸易。第四，比利时素有“科技小巨人”之称，研发和创新能力出色，是欧洲领先的生命科学中心，有着欧洲第一大、世界第二大的化工产业集群，在微电子、生物医药、航空航天、精密仪器、能源环保等领域保持世界领先水平。近年来，比利时积极推进绿色转型、数字化转型和能源转型。 中国是比利时重要的经贸合作伙伴。2024年，中国是比利时第四大进口来源国、第十大出口目的地。比利时已经成为中国电动汽车最大的出口国（再转销欧盟其他国家），跨境电商、海外仓等外贸新业态不断拓展。中国银行、中国工商银行、中远海运等企业已在比深耕多年。近年来，菜鸟集团、中材建设、中比科技园等一批新企业也进入比利时市场。中国企业在深度拓展市场的同时，也为比当地经济发展作出了积极贡献。 比利时司法制度健全，社会稳定，治安条件相对良好。作为欧盟创始成员国，比利时受欧盟相关法律约束并紧随其变。近年来，欧盟频繁出台新的法律法规，一定程度上限制或阻碍企业在欧洲（比利时）的经营发展，企业面临的合规成本越来越高。同时，比利时复杂的政体和语言环境也给中国投资者带来挑战。中国投资者应充分做好前期调研，牢固树立风险防范意识和合规经营理念，并聘请当地律师协助处理法律相关事宜。 中国驻比利时使馆经商处愿为中国企业牵线搭桥，保驾护航，共同努力推动中比经贸合作持续稳定健康发展。 中国驻比利时大使馆经商处2025年7月 导言.........................................................................................................................................................................1 1.国家概况............................................................................................................................................................2 1.3.1人口分布..............................................................................................................................................................31.3.2行政区划..............................................................................................................................................................4 1.4.1政治制度..............................................................................................................................................................41.4.2主要党派..............................................................................................................................................................51.4.3政府机构..............................................................................................................................................................7 1.5.1民族.......................................................................................................................................................................71.5.2语言.......................................................................................................................................................................71.5.3宗教和习俗.........................................................................................................................................................71.5.4科教和医疗.........................................................................................................................................................81.5.5工会及其他非政府组织..................................................................................................................................91.5.6主要媒体...........................................................................................................................................................101.5.7社会治安...........................................................................................................................................................111.5.8节假日...............................................................................................................................................................11 2.1宏观经济...................................................................................................................................................................122.2重点/特色产业.....................................................