对外投资合作国别（地区）指南 越南（2025年版）

越南 （2025年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻越 南 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。 2025年10月，商务部会同五部门印发了《关于进一步完善海外综合服务的指导意见》，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好《对外投资合作国别（地区）指南》等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》力求及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。 希望2025年版《指南》继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2025年12月 寄语 越南位于中南半岛东部，三面环海，略呈S型，国土形状狭长，南北跨度1640公里，东西向缺乏纵深空间，跨度最窄处只有50公里。陆上与柬埔寨、老挝、中国广西和云南接壤，与菲律宾、文莱、印度尼西亚、新加坡、马来西亚等隔海相望。矿产资源丰富，煤炭、铁矿、铝土矿、铜矿、稀土等储量较大。 越南是共产党领导的社会主义国家，政局稳定，政策连续性较好，经济发展速度快，民生不断得到改善。自1986年实行革新开放，特别是2006年加入世界贸易组织以来，越南加快融入国际经济体系，积极调整和完善法律法规，营商环境持续改善。2025年上半年，越南调整《投资法》并出台新《公司法》，其法律体系进一步健全。截至目前，越南已签署17个自由贸易协定，包括《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《越南—欧盟自由贸易协定》（EVFTA）、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等新型自贸协定。自贸协定对越南提高贸易投资自由化便利化水平，改善营商环境，提升对外资的吸引力，促进经济社会发展发挥了重要作用。 越南经济总体保持稳定。2024年，国内生产总值（GDP）达4763亿美元，人均GDP约4700美元，同比增长7.09%。其中，农林渔业增长3.27%、工业与建筑业增长8.24%、服务业增长7.38%；对GDP增长贡献度分别为5.37%、45.17%和49.46%。2024年，越南货物进出口总额突破7860亿美元，同比增长15.4%，创历史新高；吸收外资382.3亿美元，跻身吸引外资最多的15个发展中国家之一。通过外贸复苏和外资扩张，越南经济实现强劲增长，在全球挑战日益严峻的背景下仍保持韧性，是东盟地区经济发展前景较好的国家之一。 越南政府高度重视数字经济和绿色发展。数字经济方面，2024年越南数字经济规模达360亿美元，预计2025年将突破450亿美元，年均增速超20%，居东南亚首位。越南已制定雄心勃勃的数字化转型目标，计划到2025年和2030年，数字经济分别占国内生产总值的20%和30%。重点发展领域包括：推动数字支付和金融科技平台的发展，加快人工智能与物联网技术的融合，到2030年实现全国宽带普及和5G全覆盖，提升数字技能并人才培训。绿色发展方面，越南承诺2050年净零排放，农业领域向绿色生态模式转型，推广循环经济技术；工业领域重点发展绿色基建、可再生电源和电动汽车；金融领域加快建设绿色债券市场和发展碳信用交易。通过“数字+绿色”双引擎驱动，越南努力在供应链中抢占高附加值节点。 中越两国市场紧密关联，产业链供应链深度融合，两国经贸合作稳步发展、硕果累累。贸易方面，自2004年起中国就是越南第一大贸易伙伴，2016年起，越南是中国在东盟第一大贸易伙伴。中越双边贸易额连续四年突破2000亿美元，2024年达到2606.5亿美元，同比增长13.5%。投资方面，中国对越南投资“量质双升”。据越南官方统计，截至2024年底，中国对越投资累计协议总额308.3亿美元（未含中资企业借道对越投资），列第六位，居韩国、新加坡、日本、中国台湾和中国香港之后；投资项目数5111个。2024年，中国对越投资金额47.3亿美元，同比增长4.4%，列第三位，仅次于新加坡和韩国。我对越投资已逐步从传统的纺织服装、箱包鞋帽、家电、家具向电子信息、绿色能源、半导体、人工智能等领域转变，例如电子产品、风光电站等，正逐步从低成本代工转向高附加值生产。 中国驻越南大使馆经商处对赴越南开展投资合作的中资企业提出以下建议：一是充分了解并遵守越南法律法规，尊重当地风俗习惯，依法合规生产经营，保障生产安全；二是积极融入当地社会，将企业自身发展与当地经济社会发展结合起来，主动履行社会责任，积极开展公益慈善活动；三是关注中国驻越南使（领）馆和越南中国总商会发布的相关信息，产生突发事件时及时向使（领）馆汇报。 中国驻越南大使馆经商处2025年8月 目录 1.2自然环境......................................................................................................................................2 1.2.1地理位置...............................................................................................................................21.2.2自然资源...............................................................................................................................21.2.3气候条件...............................................................................................................................3 1.3.1人口分布...............................................................................................................................31.3.2行政区划...............................................................................................................................4 1.4政治环境......................................................................................................................................5 1.4.1政治制度...............................................................................................................................51.4.2主要党派...............................................................................................................................51.4.3政府机构...............................................................................................................................6 1.5.1民族.......................................................................................................................................71.5.2语言.......................................................................................................................................71.5.3宗教和习俗...........................................................................................................................71.5.4科教和医疗...........................................................................................................................81.5.5工会及其他非政府组织.....................................................................................................101.5.6主要媒体............................................