防范灾难风险的金融保护（abrégée版）：危害、激励和其他重大风险

Inondations, incendies etautres risques majeurs Protection financière contreles risques de catastrophe(version abrégée) INONDATIONS, INCENDIES ET AUTRES RISQUESMAJEURS Cet ouvrage est publié sous la responsabilité du Secrétaire général de l’OCDE. Les opinions et les arguments exprimésici ne reflètent pas nécessairement les vues officielles des pays Membres de l’OCDE. Ce document, ainsi que les données et cartes qu’il peut comprendre, sont sans préjudice du statut de tout territoire, dela souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire,ville ou région. Les données statistiques concernant Israël sont fournies par et sous la responsabilité des autorités israéliennescompétentes. L’utilisation de ces données par l’OCDE est sans préjudice du statut des hauteurs du Golan, deJérusalem-Est et des colonies de peuplement israéliennes en Cisjordanie aux termes du droit international. OCDE (2026),Protection financière contre les risques de catastrophe (version abrégée) : Inondations, incendies et autres risquesmajeurs, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/dc53420a-fr. Crédits photo :Couverture © SeventyFour/Shutterstock.com. Les corrigenda des publications de l’OCDE sont disponibles sur : https://www.oecd.org/fr/publications/support/corrigenda.html.© OCDE 2026 Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) Cette œuvre est mise à disposition sous la licence Creative Commons Attribution 4.0 International. En utilisant cette œuvre, vous acceptez d’être lié par les termes de cette licence(https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).Attribution– Vous devez citer l’œuvre.Traductions– Vous devez citer l’œuvre originale, identifier les modifications apportées à l’original et ajouter le texte suivant :En cas de divergence entre l’œuvre originale et latraduction, seul le texte de l’œuvre originale sera considéré comme valide.Adaptations– Vous devez citer l’œuvre originale et ajouter le texte suivant :Il s’agit d’une adaptation d’une œuvre originale de l’OCDE. Les opinions exprimées et les argumentsutilisés dans cette adaptation ne doivent pas être rapportés comme représentant les vues officielles de l’OCDE ou de ses pays Membres.Contenu provenant de tiers– La licence ne s’applique pas au contenu provenant de tiers qui pourrait être incorporé dans l’œuvre. Si vous utilisez un tel contenu, il relève de votreresponsabilité d’obtenir l’autorisation auprès du tiers et vous serez tenu responsable en cas d’allégation de violation.Vous ne devez pas utiliser le logo de l’OCDE, l’identité visuelle ou l’image de couverture sans autorisation expresse ni suggérer que l’OCDE approuve votre utilisation de l’œuvre.Tout litige découlant de cette licence sera réglé par arbitrage conformément au Règlement d’arbitrage de la Cour permanente d’arbitrage (CPA) de 2012. Le siège de l’arbitrage seraParis (France). Le nombre d’arbitres sera d’un. Avant-propos Lesrisques de grande ampleur, comme les aléas naturels, les cyberattaques et les épidémies de maladiesinfectieuses peuvent avoir des conséquences financières dévastatrices pour les individus, les ménages etles entreprises. Les marchés de l’assurance jouentun rôle déterminant lorsqu'il s’agit d’offrir une protectionfinancière contre ces risques. L’évolution des risques climatiques et environnementaux, la rapidité deschangements technologiques et la montée des tensions géopolitiques et des troubles sociauxmettenttoutefois à l’épreuve la capacité des marchés privés de l’assurance à offrir une large couverture. Le présent rapport a pour objet d’accompagner les efforts engagés par les pouvoirs publics pour renforcerla résilience financière face aux risques de catastrophes, et pour atténuer les répercussions sociales,économiques et financières que peuvent avoir des expositions financières non protégées. Le rapport traceun cadre utile pour évaluer la nécessité de mettre en place une protection financière bénéficiant d’unsoutien public ainsi que les avantages et les inconvénients des principales stratégies envisageables àcette fin. Ce cadre est ensuite appliqué à trois types de risques de grande ampleur, que sont les risquesd’aléas naturels, d’épidémies de maladies infectieuses et d’incidents de cybersécurité et de cyberattaques.Sont ensuite étudiées dans le rapport les conséquences de l’augmentation des sinistres dus aux feux deforêt et les stratégies des pouvoirs publics pour améliorer la disponibilité, l’accessibilité financière et lasouscription de couvertures d’assurance contre de tels risques. Il y est enfin question de la façon dont lesdifférentes caractéristiques des programmes d’assurance contre les risques d’inondations contribuent àquatre objectifs communément inclus dans des programmes d’assurance public-privé. Ce rapport a été élaboré par la Division des marchés de capitaux et des institutions financières de laDirection des affaires financières et des entreprises de l’OCDE. Il a été rédigé par Leigh Wolf