举办 APEC 会议对城市发展的影响分析

举办APEC会议对城市发展的影响分析 核心观点 发展研究·专题研究 亚太经合组织（Asia-PacificEconomicCooperation,APEC）是亚太地区高层级、宽领域、高影响力的经济合作机制。APEC成立以来，特别是在领导人非正式会议成为固定机制之后，在促进区域贸易和投资自由化便利化方面不断取得进展，在推动全球和地区经济增长方面发挥了积极作用。举办APEC会议，在推动区域发展的同时也在多个领域促进举办城市的发展： 证券分析师：薛冰0755-81982126xuebing1@guosen.com.cnS0980524060002 相关研究报告 一是增强举办城市的全球影响力。在APEC会议期间，全球主流媒体对举办城市的持续报道，可以有效提升举办城市的国际知名度，刷新全球对会议举办城市的认知。曾举办过APEC会议的泰国曼谷、秘鲁利马、美国旧金山等城市的影响力在举办会议后有不同程度的提升。 二是扩大人员往来，提升联通能力。伴随着APEC会议的举办，相关商务、旅游等活动的需求提升，众多企业、个人进入举办地洽谈业务、观光游览。2022年举办APEC会议的泰国曼谷，外国游客人数在举办会议当年大幅增长，也提高了与旅游相关的酒店平均价格。越南、泰国、印度尼西亚、菲律宾、新加坡等经济体在举办APEC会议期间的入境人数出现大幅提升。 三是助推资金与贸易流动。APEC不仅是政府间的交流合作，也是商贸发展的抓手，对于举办城市吸引外商直接投资具有重要的助推作用。作为2001年APEC会议的举办地，上海举办当年吸引外资出现大幅提升。中国、新加坡、印度尼西亚、越南等APEC经济体在举办会议后，助推了吸引外资。 四是推动绿色发展与环境改善。绿色发展是APEC会议的重点倡导领域。APEC会议在促进区域经济增长的同时，关注成员的绿色发展、可持续发展。北京为保障APEC会议期间的空气质量，在全市及周边地区实施了一系列严格的环境保障措施。在2014年举办APEC会议期间，北京环境质量大幅改善，形成了“APEC蓝”。 五是提升举办地投资水平。由于需要接待更多的团体及客人，举办APEC对城市交通等基础设施提出了更高的要求。实践中，举办APEC促进了一些城市交通基础设施及治理体系的完善。上海在筹备APEC期间，建设升级了上海国际会议中心、上海科技馆、上海国际新闻中心、上海国际博览中心等场馆；北京在筹备APEC期间建设发展雁栖湖生态发展示范区，建设了雁栖湖国际会展中心等。这些措施对举办城市增加投资具有较强的带动作用。 六是促进营商环境的提升。APEC会议在人类进步、经济发展、贸易互联互通、中小企业发展等领域的倡议对举办地的营商环境改善发挥着积极作用。菲律宾、越南、秘鲁等亚太地区经济体，在举办APEC会议后，营商环境有不同程度的改善。深圳作为2026年APEC会议的主办城市，发布了《深圳市抢抓APEC机遇加快打造一流营商环境工作方案》，推进营商环境建设。 风险提示：海外市场风险波动；政策效果不及预期。 内容目录 1.引言........................................................................42.增强举办城市的全球影响力....................................................53.扩大人员往来，提升联通能力..................................................64.助推资金与贸易流动..........................................................95.推动绿色发展与环境改善.....................................................126.提升举办地投资水平.........................................................147.促进营商环境的提升.........................................................15附录一：APEC主要运行机制.....................................................18附录二：APEC会议取得的主要成果...............................................19参考文献.....................................................................20风险提示.....................................................................21 图表目录 图1：APEC发展历程........................................................................5图2：旧金山城市影响力得分................................................................6图3：部分APEC经济体访客入境人数（万人）.................................................7图4：中国入境游接待人次（万人次）........................................................7图5：曼谷航空枢纽排名（名）..............................................................8图6：曼谷外国游客数量（万人）............................................................8图7：曼谷酒店平均价格（元）..............................................................9图8：北京上海外商直接投资金额（亿美元）..................................................9图9：中国外商直接投资实际使用金额（亿美元）.............................................10图10：部分APEC经济体外国直接投资净流入金额（现价，亿美元）.............................10图11：上海进出口总额（亿美元）..........................................................11图12：中国与APEC其他经济体进出口总额（亿美元）.........................................11图13：部分APEC经济体贸易占GDP比重（%）................................................12图14：北京市细颗粒物(PM2.5)年均浓度值（微克/立方米）....................................13图15：北京市碳排放量（万吨二氧化碳）....................................................13图16：中国和泰国已发行绿色债券金额（十亿美元）..........................................14图17：上海市1999-2001年固定资产投资完成额增速（累计同比，%）...........................14图18：北京市2012-2014年固定资产投资完成额增速（累计同比，%）...........................15图19：部分APEC经济体营商便利指数.......................................................15图20：中国营商便利排名..................................................................16 表1：2001年以来举办APEC的城市...........................................................4表2：《深圳市抢抓APEC机遇加快打造一流营商环境工作方案》主要内容........................16表3：APEC主要运作机制...................................................................18表4：2001年以来APEC会议取得的主要成果..................................................19 1.引言 20世纪80年代末，随着经济全球化的推进，区域间贸易投资不断发展。亚太经合组织（Asia-PacificEconomicCooperation,APEC）应运而生，1989年11月5日至7日，澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行APEC首届部长级会议，标志APEC正式成立。1991年11月中国正式加入亚太经合组织；1993年11月APEC首次领导人非正式会议在美国西雅图召开。经过多年发展，APEC已经成为亚太地区高层级、宽领域、高影响力的经济合作机制。 AEPC的宗旨是：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 当前，APEC有21个成员，包括：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。此外，APEC还有3个观察员，分别是东盟秘书处、太平洋经济合作理事会、太平洋岛国论坛秘书处。 资料来源：Wind，国信证券经济研究所整理 APEC成立以来，特别是在领导人非正式会议成为固定机制之后，APEC在促进区域贸易和投资自由化便利化方面不断取得进展，在推动全球和地区经济增长方面发挥了积极作用。 2001年，APEC会议来到中国，由上海承办。上海会议推动亚太经合组织在多边贸易体制发展、人力资源能力建设、电子APEC、新经济及反恐合作等多个领域取得积极进展，达成了旨在加速实现茂物目标1的上海共识，为APEC合作注入新的活力。2014年，APEC会议在北京举行，重点讨论了推动区域经济一体化，促进经济创新发展、改革与增长，加强全方位基础设施与互联互通建设三项重点议题，发表了《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太——APEC领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系——APEC成立25周年声明》。APEC会议在北京和上海的举办对两个城市的发展产生了积极影响。 2.增强举办城市的全球影响力 APEC为举办会议的城市提供了前所未有的全球曝光机遇。在APEC会议期间，全球主流媒体会对主办城市进行持续报道，从城市基础设施、营商环境、文化软实力等多维度展现举办城市的风貌。这种高强度、多维度的国际传播，可以有效提升举办城市的国际知名度，刷新全球对会议举办城市的认知，实现城市品牌形象的系统性跃升。同时，举办APEC会议的城市通过高效、有序、安全的全流程组织管理，可以向国际社会系统性展示其现代化城市治理能力与制度韧性，从而巩固其在国际交往中的重要作用。所以，承办APEC为城市提供了面向全球的展示窗口，极大提升了城市的国际知名度和美誉度，推动其在全