主要观点 ⚫金融数据点评:1-2月社融总量同比多增,但信贷结构分化,居民购房意愿不足、消费修复放缓,企业融资需求在财政发力支撑下边际回暖,政策持续引导信贷均衡投放与成本下行; ⚫银行业:2025年商业银行资产质量整体保持稳定,拨备水平及流动性充足,盈利增长呈现分化,资本补充进程持续加快; ⚫证券业:受春节假期影响,市场成交活跃度先升后降,两融余额小幅回落,股权融资波动明显,深化创业板改革及优化再融资机制措施发布,推动证券行业高质量发展; ⚫保险业:12月寿险保费增速回暖,车险保费稳健增长,保险资金运用余额持续增长,权益类资产配置延续提升趋势; 李倩陈之禹 时间:2026年3月16日邮箱:dfjc@coamc.com.cn电话:010-62299800传真:010-65660988地址:北京市丰台区丽泽金融商务区平安幸福中心A座45、46、47层100071 ⚫金融债发行:受春节假期及审批节奏等因素影响,金融债发行季节性回落;2026年首单金融机构熊猫债亮相,同业存单量价齐跌; ⚫金融债市场展望:进入3月,随着政府工作报告的出台以及全国进入两会时间,预计稳增长政策将进一步细化落地,金融对“五篇大文章”重点领域的支持力度有望持续加大,科创、绿色、普惠等主题金融债发行主体预计继续扩容。 目录 1.监管政策跟踪.................................................................................................................12.金融数据点评..................................................................................................................13.行业动态.........................................................................................................................23.1银行业....................................................................................................................33.2证券业....................................................................................................................43.3保险业....................................................................................................................44.金融债券市场回顾...........................................................................................................54.1一级市场发行量.....................................................................................................54.2发行利率和利差分析..............................................................................................74.3二级市场................................................................................................................84.4金融债兑付情况.....................................................................................................85.主体级别(含展望)调整................................................................................................96.总结.................................................................................................................................9 1.监管政策跟踪 2月6日,为进一步加强和规范银行保险机构许可证管理,促进银行保险机构依法持证经营,国家金融监管总局发布《银行保险机构许可证管理办法》(以下简称《办法》),自2026年6月1日起施行。《办法》共三十二条,坚持金融特许经营、持证经营原则,适应金融监管实际需要,进一步规范、调整许可证分类及适用对象,压实银行保险机构许可证管理主体责任,加强许可证合规管理,坚持过罚相当原则,细化完善有关行政处罚标准,同时规范、优化工作流程,加强工作程序衔接。 2.金融数据点评 1-2月社融总量同比多增,但信贷结构分化,居民购房意愿不足、消费修复放缓,企业融资需求在财政发力支撑下边际回暖,政策持续引导信贷均衡投放与成本下行 2026年1-2月,社会融资整体规模均实现同比多增。1月社融规模增量为72208亿元,比上年同期多增1662亿元,同比多增2831亿元,主要由政府债券发行节奏前置带动;2月社融规模增量为23792亿元,同比多增1461亿元,主要得益于财政发力拉动企业融资需求改善。 信贷方面,1-2月人民币贷款分别新增47100亿元和9000亿元,同比分别少增3178亿元和1100亿元,内部结构明显分化。分部门看,2月居民贷款减少6507亿元,同比多减2616亿元,其中,居民短期贷款减少4693亿元,同比多减1952亿元,或受春节错位的扰动,消费信贷需求在节前释放;居民中长期贷款减少1815亿元,同比多减665亿元,主要系春节期间通常为楼市成交淡季。2月企业贷款增加14900亿元,同比多增4500亿元,其中,企业短期贷款增加6000亿元,同比多增2700亿元;中长期贷款增加8900亿元,同比多增3400亿元,反映财政资金加速投放对企业贷款需求拉动作用强劲;当月票据融资减少350亿元,同比多减1343亿元。2月,1年期、5年期以上LPR维持3.00%、3.50%。 存款方面,1-2月人民币存款余额持续创新高,分别新增80900亿元和11700亿元,同比分别多增37700亿元和少增32500亿元。2月,企业存款减少26545亿元,同比多减17605亿元;财政存款减少3500亿元,同比多减16076亿元,主要系财政前置,财政支出大幅增加;居民存款新增31100亿元,同比多增25000亿元,非银存款新增13900亿元,同比少增14400亿元,或受2月份春节假期较长,期间“持币过节”倾向较大。 2026年3月5日,国务院总理李强作政府工作报告时提出,2026年将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政政策方面,增加赤字规模至5.89万亿元,新增地方政府专项债4.4万亿元,发行超长期特别国债1.3万亿元,并新设8000亿元政策性金融工具和1000亿元财政金融协同资金,重点支持扩大内需和保障民生。货币政策方面,报告延续“适度宽松”的基调,并首次将“促进经济稳定增长、物价合理回升”作为重要政策考量。人民银行将综合运用降准降息等多种货币政策工具,保持市场流动性充裕,确保社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格预期目标相匹配。政策着力推动融资成本在低位运行,并更加注重畅通货币政策传导机制,引导金融机构通过发挥数据要素、知识产权等新型资产作用,强化对扩大内需、科技创新及中小微企业的支持力度。 数据来源:中国人民银行,东方金诚整理 3.行业动态 3.1银行业 货币政策维持适度宽松,信贷结构持续优化,对金融“五篇大文章”重点领域支撑作用明显 2025年第四季度,人民银行继续实施好适度宽松的货币政策,加大逆周期和跨周期调节力度,在存量政策接续发挥作用的基础上,又实施了一揽子金融支持举措,保持流动性充裕和金融总量合理增长,持续优化信贷结构。根据《2025年四季度中国货币政策执行报告》,截至2025年末,金融机构本外币贷款余额为275.7万亿元,同比增长6.2%,比年初增加16.2万亿元,其中人民币贷款余额为271.9万亿元,同比增长6.4%,比年初增加16.3万亿元。从投向分布看,2025年末,科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别同比增长11.5%、20.2%、10.9%、50.5%、14.1%,均高于全部贷款增速。 2025年商业银行资产质量整体保持稳定,拨备水平及流动性充足,盈利能力呈现分化,资本补充进程持续加快 2025年,商业银行不良贷款率总体保持稳定,截至2025年四季度末商业银行不良贷款率为1.50%,与上年同期持平;关注类贷款占比为2.18%,同比下降0.04个百分点。其中,农商行不良贷款率仍虽维持高位,但总体呈现边际改善效应,其不良贷款率为2.72%,同比下降0.08个百分点,主要系政策层面持续推进中小金融机构减量提质,中小金融机构风险实现有效压降;城商行不良贷款率同比微升0.06个百分点至1.82%,主要受传统产业去产能影响;其余类型机构整体不良贷款率变化较小。拨备水平来看,2025年四季度末商业银行拨备覆盖率为205.21%,较三季度略下降但整体风险抵补能力依旧充足,其中,民营银行拨备覆盖率较2025年三季度环比大幅提升21.59个百分点至240.95%。 流动性方面,银行业流动性充足水平稳中有升,截至2025年四季度末流动性覆盖率为157.99%,较三季度末环比上升8.27个百分点;流动性比例为80.95%,环比提升0.85个百分点。 数据来源:国家金融监督管理总局,东方金诚整理 盈利及资本充足性方面,2025年四季度末商业银行净息差为1.42%,自二季度起已连续三个季度维持不变,呈现企稳态势。2025年,商业银行累计实现净利润23776亿元,同比增长 2.33%,从机构类型来看,除股份行、外资银行净利润分别同比下滑2.84%、19.46%外,其余银行净利润均实现不同程度增长。其中,国有大行同比增长2.25%,城商行、农商行、民营银行净利润同比增速分别为12.87%、4.57%和5.78%。整体来看,银行业盈利结构呈现明显分化,这与不同机构的资产扩张节奏、客户结构差异、拨备计提等密切相关。2025年四季度,商业银行平均资产利润率和平均资本利润率分别为0.60%和7.78%,同比分别下降0.03个、0.32个百分点,行业整体盈利指标仍呈现下降趋势。 2025年以来,商业银行资本补充进程明显提速。截至2025年四季度末,商业银行核心一级资本充足率为10.92%,环比上升4.5bp;一级资本充足率和资本充足率分别为12.37%和15.46%,环比分别上升1BP和10BP。进入2026年,资本补充节奏有望进一步加快。3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中明确提出,拟发行3000亿元特别国债,用于支持国有大型商业银行补充资本,将为银行业持续增强信贷投放能力和风险抵御能力提供有力支撑。 3.2证券业 受春节假期影响,1-2月市场成交活跃度先升后降,两融余额小幅回落,股权融资波动明显,深化创业板改