塞舌尔：技术援助报告紧急流动性援助和抵押品框架

塞舌尔 紧急流动性援助和抵押框架 2025年11月 由梅古·库埃特·努贡宁（MCMCO，任务负责人）和吉多·德拉·瓦莱（AFRITAC南）准备 作者部门/机构 货币与资本市场部非洲合作信托基金 本文件的 内容构成国际货币基金组织工作人员为塞舌尔当局（“能力发展接收方”）制作的能力发展信息，并作为对塞舌尔能力发展请求的回应提供。在IMF和AFRITAC南指导委员会的相关政策框架下，经能力发展接收方书面授权，本文件（全部或部分）或其摘要（除高级摘要（HLS）外）可向IMF和AFRITAC南指导委员会执行董事及其工作人员、能力发展提供者和IMF及AFRITAC南指导委员会外的融资伙伴披露。将本文件（全部或部分）或其摘要（除HLS外）披露给IMF和AFRITAC南指导委员会外的其他方（能力发展提供者和融资伙伴除外）需获得能力发展接收方的书面授权。 这份出版物中表述的分析和政策考虑因素是国际货币基金组织货币和资本市场部门和非洲地区技术援助中心（AFRITAC South）指导委员会的。 国际货币基金组织，IMF 出版物P.O. Box 92780，华盛顿特区 20090，美国电话：(1) 202.623.7430传真：(1) 202.623.7201publications@IMF.orgIMF.org/pubs 内容 词汇表..................................................................................................................................................5 执行摘要...............................................................................................................................7 推荐...........................................................................................................................................................9 引言 ..........................................................................................................................................11 I. 财务与货币环境 ................................................................................................12 A. 金融领域..........................................................................................................................12B. CBS运营框架...............................................................................................................14 第二部分 紧急流动性援助....................................................................................................17 A. 背景及当前框架..................................................................................................17B. 法律依据及新的ELA框架提案................................................................18C. 内部指导和政策参数.................................................................................18D. 透明度和沟通.............................................................................................23E. 与政府的协议................................................................................................24F. ELA的实施............................................................................................................25 III. 担保框架....................................................................................................................29 A. 当前抵（质）押品政策..............................................................................................................29B. 建立全面的抵（质）押品政策............................................................................30C. 抵（质）押品资格......................................................................................................................31D. 抵（质）押品估值.....................................................................................................................32E. 风险缓解措施............................................................................................................34 IV. 未来技术援助需求.............................................................................................38 数字 1. 塞舌尔金融部门机构总资产占比....................................................122. 按总资产划分的银行体系（续）..................................................................................133. 银行负债构成....................................................................................................144. DAA配置、储备要求、现金余额（续）.........................................155. 自2024年初以来SCF的使用情况.....................................................................................166. ELA信封校准........................................................................................................227. 应寻求政府担保的情形..........................................................................258. ELA请求评估：步骤...............................................................................................269. 合格抵押品折扣............................................................................................................3010. 抵押品扫描与可运行负债对比..............................................................................3211. 综合定价中心...............................................................................................................34 12. 理发校准组件.....................................................................................................3513. 理发时间表...........................................................................................................................37 桌子 1. 关键建议 ..................................................................................................................92. 评估ELA申请的部门职责 ......................................................................................273. 货币政策与ELA框架的比较 ....................................................................................30 附件 I. CBS操作框架的详细信息.......................................................................39II. 应急流动性援助的公共要素....................................................................42III. 公共ELA监管/指南