本指南由联合国环境规划署、联合国粮食及农业组织和联合国开发计划署联合编写,旨在推动可持续粮食体系转型,强调多方利益相关者合作的重要性。指南首先分析了粮食体系面临的挑战,包括粮食损失与浪费、营养不良、气候变化等,并指出这些挑战需要系统性的、多层次的多方利益相关者参与方式解决。指南随后介绍了多方利益相关者合作倡议的五个模块:
- 模块1:促进多方利益相关者广泛参与,强调吸纳各级行为者,包括政府、生产者、民间组织、行业和科学界,并通过利益相关者绘图和分析确保代表性。
- 模块2:确保充分了解粮食体系,指导读者采用系统方法分析粮食体系面临的机遇和挑战,并评估当前的粮食体系政策框架和治理机构。
- 模块3:促成包容有效的合作,介绍了多方利益相关者合作倡议的治理结构类型,并强调建立健全的治理机制、促进协调沟通、应对权力不平等和解决矛盾纠纷。
- 模块4:明确指导方针和行动方案,讨论了如何将多方利益相关者合作对话转化为切实的行动,包括构建共同愿景、制定战略、规划和落实行动,以及实施参与式监测、评估和学习。
- 模块5:确保合作可持续,介绍了多方利益相关者合作倡议的制度设计和融资方式,旨在确保合作的可持续性。
指南最后强调,粮食体系的转型需要包括政府和非政府组织在内的所有利益相关者的持续合作,并通过不断发现问题并找到解决问题的最佳方案,提升各方推动可持续粮食体系转型的能力。