中国数字经济发展研究报告（2025年）

我国数字经济在“十四五”时期进入全面扩展期，整体实现量的合理增长和质的有效提升。数字产业高质量发展能力持续增强，信息通信业发展质效进一步提升，电子信息制造业增长潜力巨大，软件业发展态势良好。数字化转型注重生态重构与价值共创，人工智能驱动数字化转型进入发展新阶段，中小企业成为提速数字化转型的关键主体，协同创新驱动数字化转型转向“生态重构”。数据要素价值释放路径探索逐渐清晰，公共数据开发利用趋于规范化、市场化和高效化，企业数据开发利用突出协同性、能动性和实效性，数据跨境流动监管更注重效率与安全的平衡。数字企业积极“走出去”开拓国际市场，电信业、电子企业、软件企业和互联网企业均取得了积极进展。数字经济治理体系加速构建完善，利用数字技术治理进入常规化发展阶段，对数字技术治理从规则确立走向体系完善，数字化治理已迈入支撑国家治理体系重塑的重要阶段。成本收益驱动数字化转型走深向实，数字经济推动生产率提升强化质量效能，数字化改造降低企业成本拓展利润空间，数字资本深化加速实体经济降本增效。面向“十五五”，我国数字经济发展环境正在发生巨大变化，数据成为影响发展的关键变量，技术创新从线性范式向网络化范式演进，实数融合进入攻坚期，制度创新和制度红利释放效果有待进一步提升。未来应加快关键核心数字技术攻关，提升数字产业发展水平，深入推进产业数字化转型升级，加快释放数据要素价值潜力，构建完善数字化治理体系，持续加强数字领域国际合作。