拉丁美洲和加勒比经济和社会规划研究所区域规划理事会第二十次会议的报告（英）2026

会议概况

• 会议时间与地点：2025年10月2日至3日，巴西利亚
• 参会方：拉美和加勒比经济委员会（ECLAC）成员国代表、联合国系统代表（包括联合国开发计划署、联合国人口基金、联合国难民署等）、国际组织代表（包括世界银行、泛美开发银行等）、发展银行和合作机构代表、专家和学者
• 会议内容：拉美和加勒比经济和社会规划研究所（ILPES）第二十次会议，以及第十九届拉美和加勒比规划部长和负责人会议

会议核心议题

1. TOPP能力建设：会议重点讨论了《技术、运营、政治和前瞻性（TOPP）制度能力：新范式的基础》报告，强调加强制度能力对于实现可持续发展的重要性。报告提出了一个包含治理、技术、运营、政治和前瞻性四个关键组成部分的新范式，并介绍了衡量和加强这些能力的工具，包括指标、观察站和基准。
2. 规划治理议程：会议通过了《拉美和加勒比规划治理和公共管理可持续发展区域议程（草案）》，该议程围绕四个核心领域展开：（1）治理、制度框架和社会对话；（2）可持续发展框架下的未来维度和前瞻性治理；（3）全面协调的公共政策协调；（4）评估、公共价值和建立持续学习文化。
3. ILPES工作回顾与展望：会议听取了ILPES 2024-2025年工作报告，并审议了2026年工作计划。报告显示，ILPES在应用研究、技术援助和培训方面取得了显著进展，并提出了未来工作重点，包括加强培训、技术援助和知识管理。

会议主要结论

• 拉美和加勒比地区面临发展陷阱和结构性挑战，需要加强制度能力，推动转型和可持续发展。
• TOPP能力建设是克服发展陷阱和实现可持续发展目标的关键。
• 区域议程为加强规划治理和公共管理提供了指导框架。
• ILPES将继续发挥其在培训、技术援助和知识管理方面的作用，支持各国实现可持续发展目标。

会议后续行动

• 通过了《拉美和加勒比规划治理和公共管理可持续发展区域议程》。
• 要求ILPES继续开展应用研究、技术援助和培训，重点加强TOPP能力建设。
• 建立了多个工作组，以支持区域议程的实施，包括公共创新和开放政府工作组、巴西合作工作组、加勒比工作组、前瞻性和区域发展工作组以及国家公共投资系统网络工作组。
• 要求各国稳定政府融资机制，确保ILPES的可持续发展。
• 邀请区域和国际机构以及发展银行积极参与区域议程的实施。