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香港2026-2027年度财政预算案

2026-02-25 - 毕马威 Aaron
报告封面

畢馬威的意見 財政司司長於2026年2月25日公佈了香港特別行政區政府的2026-27年度財政預算案。受惠於股市交投暢旺及經濟增長加快, 印花稅及利得稅收入較預期為高, 政府的經營帳目於2025-26財政年度將會提早錄得盈餘。縱使政府就不同資本項目繼續有龐大開支,非經營帳目錄得赤字, 財政司司長預測,計及政府債券的發行及償還後, 2025-26財政年度將由原先估計的670億元赤字轉為錄得預算盈餘29億港元,是自2021-22財政年度首次錄得盈餘。 香港截至2026年3月31日的財政儲備預計為6,572億港元,仍屬相對穩健。 國際地緣政治及環球經濟形勢繼續複雜多變,但香港經濟韌性強勁,本地經濟增長比預期快。我們樂見預算案提出多項措施以配合國家十五五規劃,推動香港下一階段的發展,並保持對全球資本的吸引力,包括: •推動創新科技在香港的發展,提升市民對人工智能的認知和應用, 並利用創新科技提高政府服務的效率。同時, 透過優化研發活動的稅務扣除,加強香港與大灣區的科研合作; •我們樂見政府採納了我們對於改善稅收政策和規則的建議以鞏固香港作為國際金融中心的地位。包括優化基金和家族辦公室提供稅收優惠,擴闊「基金」定義及將數字資產、貴金屬及特定大宗商品等納入可獲稅務寬減的合資格投資; •除了傳統的資產及財富管理產業外, 預算案中亦提出多項措施拓展金融業新興領域, 包括為企業財資中心及其關聯公司提供額外稅務優惠和彈性, 及針對數字資產發展提出不同措施; •投資北部都會區, 創造就業機會,吸引企業投資及促進本地高質量、高增值和多元化的發展。 總而言之,我們樂見預算案提出了多項措施以促進本地經濟轉型及持續發展, 這些措施對於保持香港中長期競爭力和實現可持續增長至關重要。我們期望政府可盡快落實相關措施以推動本地經濟發展及增長。 本摘要所載資料僅供一般參考用,並非針對任何個人或團體的個別情況而提供。雖然本所已致力提供準確和及時的資料,但本所不能保證這些資料在閣下收取本摘要時或日後仍然準確。任何人士不應在沒有詳細考慮相關的情況及獲取適當的專業意見下依據本摘要所載資料行事。 有關立法的建議不一定會通過成為法例,而且在正式成為法例前也可能會經立法會修訂。 請注意,以下資料僅屬政府財政預算案的摘要。閣下在作出業務決策前,應諮詢有關的專業人士。 財政預算案概覽 香港經濟指標 11推動多元化發展 05政府財政預算 薪俸稅 12發展北部都會區 062025-26年度政府收入和支出(預算) 07實質本地生產總值增長 13創科驅動 其他稅項 08基本通脹率 14支援中小企及培育本地人才 24物業稅、差餉、印花稅和酒店房租稅 15關愛社會 09失業率 16土地及房屋 香港經濟指標 政府財政預算 2026-27年度政府收入和支出(預算) 實質本地生產總值增長 總體而言,香港的經濟同比去年增長3.5% 。國際地緣政治及環球經濟形勢繼續複雜多變,但香港經濟韌性強勁,香港經濟在可預見的未來依然會錄得增長。 基本通脹率 2025年的基本通脹率預計為1.1%,與去年相比略有下降。展望未來,香港的通脹壓力應維持溫和。 失業率 截至2026年1月, 香港最新的失業率估計為3.8%。展望未來,失業率預計將大致維持在相似水平。 財政預算案概覽 主要措施 推動多元化發展 促進產業和投資優惠政策包:包括批地安排、財政資助及稅務減免等。優惠稅率為半稅或5%,年內修訂稅例 向中醫藥發展基金注資5億港元,支持策略性研究、培訓及國際推廣 預留2,800萬港元,支持香港技術與創新支持中心提供專利質素分析,並落實為期 2 年的「專利估值先導支援計劃」 預留1億港元,吸引嶄新大型國際展覽來港 向旅發局撥款16.6億港元,支持提升香港旅遊吸引力 主要措施 發展北部都會區 河套香港園區:額外注資100億港元,以提速發展土地、提供基建、成立創投基金等 新田科技城:成立專屬公司推動開發,並注資100億港元起始資金 向洪水橋產業園有限公司注資100億港元作為起始基金,公司年中投入運作 預留100億港元,以貸款方式支持北都大學城校舍建設 撥款2億港元推出「北都城鄉共融基金」先導計劃,鼓勵推展鄉郊旅遊項目 主要措施 創科驅動 撥款5,000萬港元,支持公營機構、科企、大專院校籌辦AI應用學習課程、講座或比賽 撥款1億港元,引入業界領先技術,加速政府數智化轉型 預留約2.2億港元,在港建設首個境外國家製造業創新中心 年內啓動100億港元創科產業引導基金 主要措施 支援中小企及培育本地人才 提供3,600個政府部門及公營機構的短期實習機會予大專學生 向「BUD」專項基金注資2億港元 撥款6,500萬港元,增加今年建造業專業人才政府培訓學額 「申請易」資助上限提高至每宗15萬港元 主要措施 關愛社會 發放額外1個月綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼;在職家庭津貼作相若安排 預留40億港元支援大埔火災後續長遠居住安排 「長者醫療券獎勵先導計劃」: 延長至2028年底,同一年度使用1,000港元醫療券於特定基層醫療服務,可獲發額外500港元醫療券 者院舍券增加至7,000張 長者社區照顧服務券增至16,000張 主要措施 土地及房屋 2026-27年度賣地計劃(共9幅住宅用地)、鐵路物業發展、市區重建局及私人發展和重建項目土地可興建約22,000個單位 未來1年不會推售商業用地 視乎市場反應,推售3幅專上教育學生宿舍用地 公營房屋 - 未來 5 年,總體供應量達19.6 萬個單位 私營房屋 - 未來5年,每年平均落成量超過17,000個單位。未來3至4年一手私人住宅單位潛在供應量約有10.4萬個 利得稅 利得稅兩級制 關於向非香港居民支付的特許權使用費的利得稅. 若有關特許權使用費是向海外關聯公司支付並且相關知識產權曾由任何香港納稅人擁有,該海外關聯公司的應評稅利潤須被視為有關款項的100%(即實際稅率為15%或16.5%)。在其他情況下,非香港居民的應評稅利潤一般視為有關付款的30%(即實際稅率為4.5%或4.95%)。實際稅率可能會根據適用的避免雙重課稅協定的條款或選擇採用利得稅兩級制稅率而降低。 薪俸稅 主要措施 薪俸稅 寬減2025/26課稅年度100%薪俸稅,上限為3,000港元 稅率 薪俸稅所徵稅款為下列兩項之較低者: (a)應評稅入息實額扣除慈善捐款及可扣減項目後按標準稅率計算(即首$5,000,000的入息淨額按15%而餘額按16%計算);或(a)應評稅入息實額扣除慈善捐款、可扣減項目及個人免稅額後按下列累進稅率計算。 其他稅項 主要措施 物業稅、差餉、印花稅和酒店房租稅 從價印花稅 *在2025年1月1日之前“應課差餉租值”適用比率統一為指定估值參考日期,該物業的估計年度租金價值的5% 由2025年1月1日起稅率由0%增加至3% 物業稅稅款按「應評稅淨值」以標準稅率計算,即該土地或建築物擁有人應收的租金(減去已繳付的差餉),再扣除20%作為修葺及支出方面稅額的金額。 聯繫我們 您可以通過掃描二維碼以獲取畢馬威的《2026/27度香港政府財政預算案摘要》文件 譚培立 (John Timpany)畢馬威中國香港區稅務服務主管合夥人電話:+852 2143 8790john.timpany@kpmg.com 盧奕 (Lewis Lu)畢馬威中國稅務服務主管合夥人電話:+86 21 2212 3421lewis.lu@kpmg.com 李智深 (Chi Sum Li)畢馬威中國香港區政府及公共事務主管合夥人Tel: +852 2140 2899chisum.li@kpmg.com 梁愛麗 (Alice Leung)畢馬威中國稅務合夥人電話:+852 2143 8711alice.leung@kpmg.com 何家輝 (Stanley Ho)畢馬威中國稅務合夥人電話:+852 2826 7296stanley.ho@kpmg.com kpmg.com/cn/socialmedia 本文所載資料僅供一般參考用,並非針對任何個人或團體的個別情況而提供。雖然本所已致力提供準確和及時的資料,但本所不能保證這些資料在閣下收取時或日後仍然準確。任何人士不應在沒有詳細考慮相關的情況及獲取適當的專業意見下依據所載資料行事。