
一、新政逐条解读:与旧政对比,力度与突破超预期1.限购端:核心区门槛大幅降低,非沪籍权限全面升级旧政:非沪籍外环内购房需社保/个税满3年,仅可购1套;居住证群体无明确购房权限。 新政:非沪籍外环内购房社保/个税要求从3年降至1年;社保/个税满3年可在外环内增购 【方正地产】上海2026年2月25日楼市新政深度点评:从政策破局到全国引领 一、新政逐条解读:与旧政对比,力度与突破超预期1. 限购端:核心区门槛大幅降低,非沪籍权限全面升级旧政:非沪籍外环内购房需社保/个税满3年,仅可购1套;居住证群体无明确购房权限。 新政:非沪籍外环内购房社保/个税要求从3年降至1年;社保/个税满3年可在外环内增购1套(与本地家庭同权);居住证满5年可在全市购1套。 影响:大幅降低刚需入场门槛,激活非沪籍改善需求,扩容购房客群池。 2.公积金端:一线城市最大力度宽松,降低全周期购房成本旧政:首套公积金额度最高160万,二套“认房又认贷”,多子女家庭无额外额度上浮。 新政:首套公积金额度提升至240万(+50%);二套改为“认房不认贷”,结清后可再贷;多子女家庭二套额度再上浮20%。 影响:显著降低刚需与改善群体的购房成本,释放“卖一买一”及多孩家庭需求。 3.房产税端:减免持有成本,激活本地家庭潜在需求旧政:首套住房可申请减免,未成年子女共有房产计入审查范围。 新政:本地家庭成年子女名下唯一住房自2026年1月1日起免征房产税,未成年共有房产不计入审查。 影响:降低本地年轻人首套持有成本,释放家庭购房名额,激活改善需求。 二、横向对比和政策预测:北上深限购政策分化,核心约束决定政策空间 上海常住人口红线2500万,2023年常住人口2487.45万,人口余额仅12.55 万。 当前限购:外环内非沪籍社保1年,满3年可增购1套;外环外逐步松绑。 政策逻辑:“核心区控、外围放”,弹性有限,严守人口红线与防投机底线。 北京常住人口红线2300万,2023年常住人口2185.8万,人口余额114.2 万。 当前限购:五环内非京籍社保2年,五环外1年,多子女家庭可增购1套。 政策逻辑:优先保障首都功能,疏解非核心功能,政策向五环外倾斜。 深圳常住人口红线1900万,2023年常住人口1779万,人口余额121 万。 当前限购:福田/南山/宝安新安限购(非深户1年社保),其余区域不限购。 三、后续政策趋势预测:圈层化调控成主流,深圳或率先全域不限购1.上海/北京:复制深圳“圈层差异化调控”模式 上海:下一步将落地外环外五大新城及远郊全域不限购,核心区维持1 年社保限购,引导人口向新城疏解。 北京:将跟进五环外平原新城全域不限购,五环内核心区维持1年社保,契合非核心功能疏解战略。 2.深圳:2026年内或实现全域完全不限购作为先行示范区,深圳已实现除核心街道外的全域不限购,后续可能类似于广州全域打开限购。 充足的人口余额和产业升级需求,使其具备全域放开的基础,预计2026年内成为首个取消限购的一线城市。 四、楼市行情展望:小阳春加速,上海引领全国核心城市复苏1.短期(2026年Q2 ):上海市场确定性修复年初小阳春已奠定基础:2026年1月上海二手房网签22834套,同比+ 24%,连续3个月超2.2 万套;挂牌量从12万套降至8.9万套,房东惜售情绪升温。 新政落地后,预计3-4月二手房成交量突破2万套,核心区改善盘率先止跌回升,全市房价二季度全面企稳,告别2年下跌周期。 2.中期(2026年下半年):全国核心城市行情启动上海作为风向标,将推动北京、深圳快速跟进限购优化,带动长三角强二线城市回暖。 行业逻辑从“保供给”转向“促需求”,形成“需求回暖–房价企稳–回款改善–风险化解”的正向循环,终结全国楼市下行周期。 深耕上海及核心一线城市的本土国企与头部房企:建议关注中华企业、城投控股、陆家嘴(上海本土房企),以及保利发展、招商蛇口(核心城市布局深厚的头部央企)。 二手房交易链条的经纪龙头:重点关注贝壳– W,受益于上海二手房成交量回升。 地产后周期的消费建材与家居龙头:关注东方雨虹、三棵树,受益于新房交付与二手房装修需求传导。