核心观点与关键数据
- 贸易开放政策：印度尼西亚正积极推动与区域和全球伙伴的贸易开放，旨在通过外部需求实现到2045年成为高收入国家的目标。当前，印度尼西亚已与欧盟和加拿大达成新的贸易协议，但关税水平仍高于许多区域和区域外伙伴，而非关税壁垒（NTBs）问题突出。
- NTBs影响：根据IMF指数，印度尼西亚NTBs的使用程度高于大多数区域和区域外伙伴，对贸易造成潜在扭曲。研究表明，NTBs对贸易的影响可能很大，因为一些产品的从价关税等值相对较高。
- 贸易协议深度：印度尼西亚与主要伙伴的贸易协议深度存在较大差异，且NTB减少条款的覆盖范围有限。研究表明，更广泛地纳入具有法律约束力的条款可以显著促进贸易，即使关税水平较低。
- 结构性改革：除了贸易政策，提升生产力的结构性改革也能促进贸易。印度尼西亚在人力资本和物流方面已取得进展，但仍有机会进一步改善，以实现当前EM水平的边界。
研究结论
- 贸易一体化收益：通过一般均衡模型模拟，深化与主要区域和区域外伙伴的贸易一体化，特别是减少NTBs，可以为印度尼西亚带来显著的GDP增长。
- 单边行动与贸易协议：印度尼西亚单方面减少NTBs，即使没有贸易伙伴的相互减让，也能使许多行业受益。深化与主要贸易伙伴的贸易协议将进一步促进资源重新配置，并带来更大的收益。
- 区域合作与比较优势：与亚太伙伴的开放带来了巨大的收益，这突出了区域一体化的好处，以及区域GVC网络中的互补性。
- 结构性改革的协同效应：通过生产力提升的结构性改革，如改善物流和人力资本，可以扩大和加深贸易自由化的收益，并建立新的比较优势。
- 中间品使用强度：贸易自由化可以通过使企业能够将中间品的采购转移到更便宜的外部来源来提高生产力。中间品使用强度的变化是解释一些经济体从贸易一体化中获益不同的一个重要因素。
政策建议
- 减少NTBs：将减少NTBs作为贸易一体化的优先事项，特别是那些对贸易造成重大扭曲的NTBs。
- 深化贸易协议：与主要贸易伙伴深化贸易协议，以更广泛地减少NTB，并提高市场准入。
- 结构性改革：推进人力资本和物流等领域的结构性改革，以降低贸易成本，并建立新的比较优势。
- 吸引外资：通过吸引外国直接投资（FDI），特别是垂直FDI，可以获得知识转移带来的生产力提升。
- 中间品使用：考虑中间品使用强度的潜在增加，以进一步放大GDP收益。
