核心观点： 该研报详细介绍了 NITI Aayog 的 Project SATH-Education 项目，该项目旨在通过结构、学术和治理改革，推动印度学校教育的大规模转型，提高学习成果。
关键数据： Project SATH-E 在 Jharkhand、Madhya Pradesh 和 Odisha 三个州实施，影响了超过 200 万名学生。项目实施后，三个州的 PGI 分数均有所提高，Madhya Pradesh 和 Odisha 分别提升了 1 个等级，Jharkhand 提升了 4 个等级。然而，NAS 测试显示，三个州的学习成果轨迹在 2017 年至 2021 年间保持平稳。
主要干预措施：
- 结构改革：
- 学校合并： 三个州都进行了学校合并，以解决小规模、资源不足的学校问题，从而提高效率和入学率。Jharkhand 合并了约 4,400 所学校，Madhya Pradesh 合并了约 35,000 所学校，Odisha 合并了约 2,000 所学校。
- 创建模范学校： 三个州都致力于创建模范学校，作为高质量教育的典范，并为其他学校提供资源和支持。Madhya Pradesh 的 CM RISE 学校项目计划在 10 年内创建 9,200 所模范学校。
- 加强教育部门组织结构： 三个州都对其教育部门进行了重组，以提高效率和问责制。例如，Odisha 将 SSA 和 RMSA 项目办公室合并，并将 SCERT、ELTI 和 SIEMAT 合并。
- 学术改革：
- 弥合学习差距： 三个州都实施了补救计划，例如 Jharkhand 的 Gyan Setu、Madhya Pradesh 的 Dakshata Unnayan 和 Odisha 的 Ujjwal & Utthan，以帮助学习水平较低的学生。
- 加强基础读写和计算能力： 三个州都实施了基础读写和计算能力 (FLN) 任务，以帮助学生在一年级和三年级打下坚实的基础。
- 采用创新的评估方法： 三个州都实施了基于能力的评估改革，例如 Odisha 的 Garima 学校认证计划和 Jharkhand 的 Spot 测试，以激励学校和教师提高学习成果。
- 教师专业发展： 三个州都实施了教师专业发展计划，例如 Jharkhand 的 TNA 和 Madhya Pradesh 的 Shaikshik Samvaad，以提高教师的教学能力和方法。
- 治理和问责制改革：
- 建立强大的 MIS： 三个州都开发了强大的 MIS 系统，例如 Jharkhand 的 e-VidyaVahini 和 Odisha 的 OSMA，以支持数据驱动的决策和问责制。
- 建立问责制： 三个州都建立了基于数据的治理结构，例如 Odisha 的区级评分卡和 Jharkhand 的 DRM/BRM，以提高各级教育部门的问责制。
- 加强学校管理委员会： 三个州都加强了学校管理委员会 (SMC)，以改善服务交付和加强家长参与。
研究结论： Project SATH-E 的经验表明，通过采取综合性的改革措施，可以有效地提高学校教育质量。然而，这些改革需要强有力的政治意愿和参与，以及与地方需求相结合的定制化方案。研报还强调了早期儿童教育 (ECE) 和母语为基础的多语种教育 (MLE) 的重要性，以及重新思考教师教育和培训的必要性。
