ESG政策驱动下国央企在绿色低碳供应链建设中的实践探索与价值创造

关于 ESG30 青年学者计划 ESG30 青年学者计划（2024-2025）由财新智库、中国 ESG30 人论坛（ESG30）发起，东方证券联合发起，旨在为具备专业素养、创新力和领导力的青年学者提供系统化研究支持，推动 ESG 理论研究与实践应用，探索和塑造新的经济范式。最终形成一批高质量的学术成果、政策建议和可应用于实践的方法论，为中国及全球的 ESG 实践提供前沿视角、智力支持和路径启示。 发起人 张立晖，财新传媒总裁，财新智库副董事长鲁伟铭，东方证券副董事长 学术顾问 屠光绍，上海交通大学上海高级金融学院创院理事长刘世锦，国务院发展研究中心原副主任陈文辉，原中国银保监会副主席，全国社保基金理事会原副理事长贺克斌，中国工程院院士，清华大学环境学院教授 学术导师 卢海，北京大学光华管理学院教授陈玲，清华大学公共管理学院教授，清华大学产业发展与环境治理研究中心主任王遥，中央财经大学绿色金融国际研究院院长 业界导师 武雅斌，联合国工业发展组织投资和技术促进办公室（中国·北京）主任谢阳军，丝路国际产能合作促进中心主任彭峰，上海环境能源交易所副总经理、碳中和行动联盟秘书长杨冬梅，易方达基金副总经理王会文，联想集团副总裁、全球电脑与智能设备首席质量官臧珞琦，平安健康执行副总裁兼首席财务官吴泽智，东方证券副总裁张轶鹏，伊利集团副总裁商容，中关村人工智能研究院对外事务部部长，前微软亚太研发集团副总裁孙捷，远景科技集团首席可持续发展官 ESG 政策驱动下国央企在绿色低碳供应链建设中的实践探索与价值创造 课题负责人：胡京磊，中化商务有限公司 课题组成员：周克斌，中化商务有限公司刘思琦，中化商务有限公司 摘要ABSTRACT 在全球碳中和进程加速与国际贸易绿色壁垒强化的背景下，ESG（环境、社会和治理）已成为中国企业提升国际竞争力的核心议题。作为国家战略的重要践行者，国有央企（以下简称“国央企”）在绿色低碳供应链建设中兼具政策示范性与产业辐射价值。本文系统探讨了 ESG 政策对国央企绿色供应链建设的驱动机理，分析了其在绿色设计、生产、营销、采购等环节的实践创新与标杆案例，并构建了基于 ESG 融合视角的特色价值评估体系。同时，研究揭示了国央企在绿色供应链建设中面临的技术、资金、协同机制等挑战，提出了强化政策支持、深化供应链协同、提升国际合规能力等策略建议。通过理论与实践的结合，本文旨在为国央企构建可持续的绿色供应链提供参考，助力国家“双碳”目标实现与全球绿色发展。 关键词：ESG 政策；国央企；绿色供应链；低碳转型；可持续发展 目录CONTENTS 前言 第一章ESG 政策驱动与国央企绿色供应链建设的战略逻辑 1.1 ESG 政策体系与央企责任定位1.2 央国企推行绿色低碳供应链管理的必要性0607 第二章 国央企绿色供应链的实践创新与标杆案例 2.1 国央企在供应链各环节的实践模式2.2 国央企在绿色低碳供应链建设中的创新举措2.3 中国中化在绿色低碳供应链建设中的管理实践111314 第三章ESG 融合视角下的绿色供应链价值评估体系构建17 3.1 ESG 关注要点与绿色低碳供应链内容分析3.2 国央企绿色供应链与 ESG 理念融合解析3.3 央国企基于 ESG 框架下绿色供应链特色评估指标设计182020 第四章 绿色供应链建设痛点与策略建议 4.1 国央企绿色供应链建设中的痛点和挑战4.2 应对策略及建议2324 第五章构建中国中化绿色低碳供应链管理体系的实践研究 5.1 构建中国中化绿色低碳供应链管理体系的顶层设计5.2 以全生命周期产品碳足迹为抓手2628 结语 前言PREFACE 随着全球对可持续发展的关注度日益提升，ESG（环境、社会和治理）已成为企业无法忽视的重要议题。构建中国特色 ESG 话语体系，已成为中国企业获得市场准入、与海外市场沟通、提升国际影响力、获得转型资金的重要途径。作为市场的压舱石和稳定器，中国国央企在推进 ESG 建设方面展现了独特优势和责任担当。 我国作为全球最大的能源生产国和消费国，积极提出并制定了“双碳”目标（碳达峰、碳中和），致力于碳减排。为响应这一目标，各主要产业链的核心企业正积极推进绿色供应链体系建设，将减污、降碳、扩绿因素纳入供应链评价体系。然而，尽管国央企在绿色供应链建设方面取得了显著进展，但仍面临诸多挑战，如绿色技术研发资金投入大、供应链上下游协同难度高、ESG 信息披露不完善等。 在此背景下，本文聚焦于 ESG 政策驱动下国央企在绿色低碳供应链建设中的实践探索与价值创造。通过深入分析 ESG 政策体系、国央企的责任定位以及绿色供应链建设的现状与挑战，本文旨在为国央企构建可持续的绿色供应链提供参考。同时，本文通过案例分析和策略建议，探讨国央企在绿色供应链建设中的示范引领作用以及国际合作的潜力，以期为推动中国企业的可持续发展提供有益的理论支持和实践指导。 ESG 政策驱动与国央企绿色供应链建设的战略逻辑CHAPTERONE1 1.1.1 政策体系的逐步完善与责任框架的构建 自 2008 年以来，国务院国资委陆续出台政策文件，为央企履行社会责任提供了清晰框架，引导央企在经济、社会和环境等多个方面积极作为，奠定了央企践行社会责任的基础。 2022 年，国务院国资委成立社会责任局，全面指导央企 ESG 工作。其核心职责包括推动中央企业碳达峰与碳中和战略实施，优化能源使用效率，并推动社会责任工作融入企业经营决策中，进一步强化了央企在 ESG 领域的责任落实和工作推进。 2024 年 1 月发布的《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，探索开展环境、社会和公司治理评价，进一步明确了企业 ESG 评价的重要性和方向，为央企 ESG 实践提供了更明确的政策指引。 同年 7 月 1 日起施行的新修订《公司法》明确规定，公司从事经营活动，应当充分考虑公司职工、消费者等利益相关者的利益以及生态环境保护等社会公共利益，承担社会责任。这从法律层面为央企践行社会责任、推进 ESG 工作提供了坚实保障。 2024 年 6 月，《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》明确提出，央企需从高质量发展、社会服务、绿色发展等多个维度践行社会责任，进一步细化了央企在 ESG 领域的责任要求和工作方向。 国资委研究中心于 2024 年立项《央企控股上市公司 ESG 评价体系研究》课题，致力于构建适合央企控股上市公司实际的 ESG 评级体系，并开发“1 + N”央企 ESG - ETF 指数体系。这将有助于科学评价央企 ESG 表现，引导央企不断提升 ESG 管理水平。上海市国资委已颁布 ESG KPI 披露指导原则和详尽的指标体系，上海市国企将从2024 年起受到强制性披露要求约束。 总的来说，中国已将 ESG 上升至国家战略，严格要求并加速推动企业践行可持续发展，而国务院国资委 ESG 相关政策的加速出台，也进一步推动了央企国企构建全国统一、权威规范的 ESG 战略、披露与监管体系。 1.1.2 央国企 ESG 信息披露驱动价值 1. 提升国际竞争力与影响力 央国企作为国家经济的重要支柱，在国际市场上具有重要的影响力。通过 ESG 信息披露，央国企能够更好地与国际标准接轨，提升在全球市场的竞争力。例如，部分央企由于信息披露方式与国际惯例不一致，在 MSCI 等国际评级中表现较弱，但随着信息披露的标准化和深化，这一情况正在逐步改善。此外，央国企通过参与国际 ESG 标准的制定，能够增强在全球治理中的话语权，为全球可持续发展贡献中国智慧。 2. 推动绿色低碳转型 ESG 信息披露为央国企提供了明确的绿色低碳转型方向。国务院国资委发布的《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》明确要求央国企将碳达峰、碳中和纳入企业发展全局，推动绿色低碳转型。到 2025年，央国企万元产值综合能耗比 2020 年下降 15%，万元产值二氧化碳排放比 2020 年下降 18%，可再生能源发电装机比重达到 50% 以上。通过这些目标的实现，央国企不仅能够提升自身的环境绩效，还能为国家“双碳”目标的实现提供有力支撑。 3. 增强企业价值与财务绩效 研究表明，ESG 表现良好的企业往往具有更高的市场价值和财务绩效。央国企通过 ESG 信息披露，能够更好地展示其在环境、社会和治理方面的优势，吸引更多的投资者关注和资金支持。例如，2024 年央企绿色债券发行规模已突破 2000 亿元，同比增长 30%，这不仅反映了市场对绿色金融产品的需求，也显示了央国企在推动绿色金融发展方面的积极作用。 4. 促进技术创新与产业升级 ESG 信息披露推动央国企加大绿色低碳技术的研发投入，探索新技术、新工艺和新材料的应用。例如，中国华能建设海上风电 CCUS 原创技术策源地，打造超临界二氧化碳循环发电的创新联合体，承担了多项国家攻关任务。这些技术创新不仅有助于降低运营成本，还能创造新的增长点，提升央国企的核心竞争力。 5. 提升企业治理能力 ESG 信息披露要求央国企建立健全的 ESG 管理体系，提升治理能力。目前，近九成央企已设立专门的 ESG 管理部门，部分企业还在董事会层面成立 ESG 委员会，进一步推动治理的规范化。例如，中国神华建立了董事会决策、安全、健康、环保及 ESG 工作委员会和审计委员会监管的 ESG 组织体系架构，全面深度参与 ESG 工作。 央国企推行绿色低碳供应链管理的必要性1.2 1.2.1 国际局势深刻影响下的迫切需求 在当今全球化背景下，国际局势的深刻变化对中央企业的运营策略提出了更高要求，特别是绿色低碳供应链管理成为了不可或缺的一环。这既是应对全球挑战、把握发展机遇的必然选择，也是展现企业责任、推动可持续发展的重要途径。 1. 应对国际贸易绿色化趋势 随着全球对气候变化的关注加深，国际贸易绿色化趋势日益明显。低碳贸易壁垒作为绿色贸易规则的重要组成部分，对进口产品的碳排放提出了更高要求。中央企业推行绿色低碳供应链管理，能够确保产品符合国际绿色标准，减少贸易摩擦，提升产品在国际市场的竞争力。这有助于企业开拓新的绿色市场，抓住绿色贸易的机遇。 2. 突破低碳贸易壁垒限制 低碳贸易壁垒往往通过征收碳关税或设置绿色标准等方式，增加高碳产品的进口成本。中央企业通过推行绿色低碳供应链管理，降低产品碳足迹，可以有效减少因低碳贸易壁垒而产生的额外成本。符合低碳贸易规则的产品更容易获得国际市场的准入机会。 3. 促进企业可持续发展 绿色低碳供应链管理强调资源节约和环境保护，通过优化供应链各环节，减少能源消耗和环境污染。这有助于中央企业实现可持续发展目标，提升企业的社会责任感和品牌形象。推行绿色低碳供应链管理需要企业加大绿色低碳技术的研发投入，探索新技术、新工艺和新材料的应用。这将促进中央企业的技术创新和产业升级，提升企业的核心竞争力和市场地位。 4. 树立绿色品牌形象 随着全球消费者对绿色产品的需求增加，绿色品牌形象成为企业吸引消费者的重要因素。在国际市场上，绿色品牌形象是企业软实力的重要组成部分。中央企业通过推行绿色低碳供应链管理，能够提升企业的国际声誉和影响力，为企业的国际化战略提供有力支持。 1.2.2“五化”供应链指导下的绿色转型 国务院国资委提出的“五化”供应链，旨在推进采购供应链管理体系建设，全面打造精益化、协同化、国际化、智慧化、绿色化的现代供应链。 1. 响应国家碳达峰碳中和目标 国家已明确将碳达峰、碳中和目标纳入“十四五”规划，并作为国家战略目标推进。国资委发布的《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》要求中央企业在推进国家碳达峰、碳中和中发挥示范引领作用。作为国民经济的顶梁柱，中央企业有责任和义务通过推行绿色低碳供应链管理，为实现国家“双碳”目标贡献力量。 2. 推动经济高质量发展 绿色低碳供应链管理是对传统供应链的迭代升级，将绿色