暨中国清洁交通伙伴关系2025年度综合研究：中国交通零排放转型案例集

——暨中国清洁交通伙伴关系2025年度综合研究 版权说明 ©2025中国清洁交通伙伴关系（CCTP）版权所有。本书邀请了来⾃不同机构的专家或团队共同撰写，每位专家对于其所著部分享有版权。未经授权，任何机构或个⼈不得以任何形式进⾏复制或转载。联系⽅式：INFO@ICET.ORG.CN。 关于CCTP 致谢中国清洁交通伙伴关系（英⽂China Clean Transportation Partnership，简称CCTP）是由从事中国清洁交通创新机制研究与推动的机构共同发起成⽴的⾮政府、⾮营利、⾃愿性的交流、合作及观点传递平台。秉承“独⽴、专业、共享、包容”的⼯作理念，通过跨部⻔、跨⾏业、跨机构、跨地域的交流与合作，聚焦政策和技术创新，总结、宣传并推⼴国际、中国和地⽅先进经验，加速交通迈向零排放。中国清洁交通伙伴关系联合了交通、能源、⽓候、环境、经济多领域的⼀线研究机构及智库，旨在打破⾏业间、部⻔间、国家和地⽅之间、不同性质的机构之间的信息壁垒，推动交通运输领域尽早实现零排放。秘书处由能源与交通创新中⼼（iCET）担任。 免责声明 书中案例部分陈述的内容及观点仅代表该执⾏单位意⻅，不代表CCTP及能源基⾦会的观点。CCTP及能源基⾦会不保证本书中信息及数据的准确性，不对任何⼈使⽤本书引起的后果承担责任。 特别鸣谢 浙江海港义乌枢纽港有限公司北京交通发展研究院深圳协力新能源与智能网联汽车创新中心国鸿氢能科技（嘉兴）股份有限公司广东云韬氢能科技有限公司安得智联供应链科技股份有限公司蜀道交通服务集团有限责任公司隆基绿能科技股份有限公司鄂尔多斯新能源研究院特来电新能源股份有限公司 （按章节内容排序） 序言 近几年，关于交通零排放转型的讨论议题正悄然发生变化。相较于前几年集中于目标设定、技术路线和发展愿景的宏观讨论，当前更频繁被提及的问题，正逐步转向实施层面：在既有的制度框架、基础设施条件和市场环境下，相关路径应如何 推 进 ？ 推 进 过 程 中 面 临 的 约 束 来 自 哪 里 ？ 这 些 约 束 是 阶 段 性 的 ， 还 是 结 构 性的？又应当如何理解并加以应对？此类问题往往难以通过单一政策工具或技术方案给出明确答案，而更依赖具体场景中的实践积累与经验判断。 这种变化，一方面源于规划周期的更迭。随着“十四五”阶段性收官、“十五五”规划发布，中国交通领域绿色低碳转型的总体目标与方向日益清晰。另一方面，这种变化也与外部环境持续存在的不确定性密切相关。国际形势复杂多变，部分国家相关政策节奏反复，产业与贸易规则加快调整，使交通绿色低碳转型在成本预期、投资决策和推进节奏等方面面临更多现实扰动。在此背景下，转型的必要性并未减弱，但对路径选择、组织方式和实施条件的要求显著提高。 对中国交通领域而言，绿色低碳转型越来越难以依赖单一技术或单一政策的线性扩展，而更取决于多重要素在具体场景中的协同配置：运输结构如何调整，基础设施如何衔接，能源供给如何匹配，运营模式如何适配，治理机制如何为这些变化提供持续性支撑，等等。正是在这些具体而复杂的实践过程中，转型路径的可行性、可持续性以及可复制性，才得以被真正检验。 在此前的系列研究中，中国清洁交通伙伴关系（CCTP）围绕交通零排放转型的关键议题持续开展分析与梳理，先后发布《中国交通零排放转型蓝皮书》《中国商用车零排放转型发展研究》以及《迈向零排放：中国非道路交通领域的绿色转型与展望》，从总体框架、重点细分领域以及道路交通以外的多个维度，对主要问题、路径选择和政策取向进行了系统呈现。这些研究为理解转型方向、识别关键约束提供了重要的知识基础。随着实践不断展开，仅停留在路径层面的讨论已难以回应实施阶段所面临的复杂问题，有必要进一步回到具体场景，对实践本身加以观察和整理。 正是在这一背景下，《中国交通零排放转型案例集》选择以“案例”为切入点，将视角从宏观路径下沉到真实实践之中。不同于成果导向或示范展示式的总结，本案例集更关注实践如何发生、如何被组织，以及在推进过程中所暴露出的关键变 量与现实约束。案例的价值不在于是否“成功”，⽽在于其所呈现的推进逻辑是否清晰、条件是否可识别，以及相关经验是否具有被理解和被⽐较的可能。 本案例集⾃2025年启动策划，并于2026年初完成编制，围绕交通零排放转型过程中已经展开或正在推进的若⼲实践探索，选取多式联运、绿⾊物流、交通与能源系统融合，以及港⼝、物流园区等关键节点的相关案例进⾏系统整理。这些案例分布于 不同区域，涉及不同类型主体，其推进背景、实施条件和侧重点各不相同，正是这种差异性，为理解转型路径在现实中的表现提供了重要参照。 需要说明的是，本案例集并⾮对相关领域发展的系统评估，也⽆意提供统⼀的解决⽅案。所收录案例反映的是特定阶段、特定条件下的实践经验，其适⽤性与推⼴价值仍需结合具体情境加以判断。通过对这些案例的系统整理与呈现，我们希望为政策制定者、研究机构和⾏业实践者提供⼀种更贴近现实的观察视⻆，帮助读者在理解交通零排放转型复杂性的同时，识别那些在具体条件下具有参考意义的实践线索，为新⼀轮规划周期中交通零排放转型的稳妥推进提供⽀持。 本案例集的编制得到了多⽅机构和个⼈的⽀持与协助。在此，谨对参与本案例集相关案例⼯作的单位表⽰诚挚感谢，包括北京交通发展研究院、鄂尔多斯新能源研究院、深圳协⼒新能源与智能⽹联汽⻋创新中⼼、蜀道交通服务集团、浙江海港义 乌枢纽港有限公司、安得智联、国鸿氢能、云韬氢能、隆基绿能、特来电等。上述单位在⾛访交流、信息提供和内容核实等⽅⾯给予了积极⽀持与配合。 由于案例整理与信息更新存在时间节点差异，书中内容难免存在不⾜，相关问题亦有待在后续研究与实践中不断补充和完善。⽂中观点与表述仅基于案例整理和研究分析，不代表任何单⼀机构或个⼈的官⽅⽴场。 谨向所有关⼼、⽀持并参与本案例集编制⼯作的单位和个⼈致以诚挚感谢。 中国清洁交通伙伴关系秘书处2026年1⽉ 目 录 多式联运篇 案例一：浙江“第六港区”内陆延伸——义乌（苏溪）国际枢纽港海铁联运实践03 案例二：港口型海铁联运枢纽实践——辽宁大连港09 案例三：内河航运为主导的江铁联运组织与运输结构调整——重庆实践 11 案例四：长江中游尺度的铁水联运与绿色航运实践——以武汉为核心节点14 案例五：通道型铁海联运枢纽的结构性减排路径——广西北部湾港实践 案例六：陆港型枢纽推动“公转铁”的多式联运实践——西安国际铁路通道案例 目 录 绿色物流篇 案例一：京津冀零排放货运廊道——氢能货运专线23 案例二：深圳市道路货运零排放走廊建设与推广应用29 案例三：国鸿氢能燃料电池重卡在绿色物流中的示范应用35 案例四：云韬氢能面向多场景的氢能交通装备与系统化解决方案实践40 案例五：安得智联以绿色智慧物流推动全链路低碳转型44 目 录 交能融合篇 案例一：蜀道交通服务集团高速公路综合能源体系建设实践 53 案例二：Solar for Solar——隆基清洁能源助力绿色交通 57 案例三：氢擎交通——零碳氢能产业共享厂房及综合能源补给站项目 61 案例四：特来电微电网与虚拟电厂助力交通碳减排69 多式联运篇 多式联运篇 多式联运是调整运输结构、提升通道效率和增强产业链韧性的关键举措，也是交通领域减污降碳的重要抓⼿。相⽐公路运输，铁路、⽔运的单位货运能耗与排放显著更低。多式联运通过推动“公转铁”“公转⽔”等⽅式，在提升效率的同时释放出结构性减排潜⼒。随着国家综合⽴体交通⽹持续完善，铁海、铁⽔、公铁等多种联运模式加速涌现，运输组织⽅式持续重构。这不仅改变了货物路径，也为新能源船舶、清洁港作装备等低碳技术规模化应⽤提供了稳定场景，推动减排从单⼀技术转向“结构优化＋技术应⽤”并⾏。 各类枢纽节点的功能定位持续重塑：从 传统的换装场站，向集疏运组 织中⼼、供应链服务平台乃⾄区域开放⻔⼾不断延伸。中欧（亚）班列、西部陆海新通道、⻓江⻩⾦⽔道等通道体系持续完善。沿海港⼝侧重海铁协同和国际航线接续，成为低碳集装箱运输和港⼝作业电⽓化的重要载体；⻓江⼲线城市强化铁⽔联运与江海直达，推动新能源和清洁船舶应⽤；中部地区围绕陆港和机场形成空铁、公铁协同体系，为新能源货运⻋辆提供规模化运⾏场景；西南和西北地区则在陆海新通道与国际陆路通道建设中，承担起内陆地区低碳出海通道组织的重要功能。这些差异是产业结构、通道战略和减排路径共同作⽤的体现。 基于上述结构性变化，本篇以“区域分布×联运类型”为分析框架，选取典型枢纽城市、沿海港⼝、内陆陆港和陆路⼝岸等节点，重点梳理其在运输⽅式衔接、通道组织、服务创新及低碳实践⽅⾯的典型做法。案例覆盖东部、东北、中部、西南等区域，呈现我国多式联运在沿海―内陆―边疆三个层级上的实践格局。 鉴于多式联运实践跨越不同层级，案例选取未对主体形式作单⼀限定。这些案例通过区域特征、通道功能、枢纽类型与减排路径的对照，呈现我国多式联运体系从“通道建设”向“⽹络协同”、从“枢纽建设”向“枢纽赋能”、从“运输组织”向“供应链低碳化服务”演进的整体逻辑，为推动交通运输结构优化和系统性减排提供实践参考。 案 例 一 ： 浙 江 “ 第 六 港 区 ” 内 陆 延 伸 —— 义 乌 （ 苏 溪 ）国际枢纽港海铁联运实践 一、基本情况概述 随着上铁集团海铁联运规模快速扩大（2025年预计达到310万标箱，2016–2025年 年 均 增 速 超 过 30% ）， 宁 波 舟 山 港 和 上 海 港 部 分 通 道 、 场 站 能 力 逐 渐 逼 近 上限。为缓解甬金高速公路运力压力、推动中部地区外贸货源“公转铁”，浙江省与铁路、港口共同推进宁波舟山港“第六港区”建设，推动内陆港体系向义乌等腹地延伸。在此背景下，义乌（苏溪）国际枢纽港项目启动建设。 义乌（苏溪）国际枢纽港是浙江省“第六港区”布局的重要内陆港项目，是宁波舟山港体系向内陆延伸的关键节点。项目依托甬金铁路建设港口化铁路集装箱办理 站 ， 主 要 承 接 义 乌 、 东 阳 、 新 昌 、 嵊 州 等 地 区 每 年 约 175 万 标 箱 的 集 装 箱 业务，旨在构建更高效的海铁联运集疏运体系，缓解宁波舟山港陆路运输压力，优化区域运输结构。 项目由宁波舟山港集团与义乌陆港集团共同投资建设，以完全比照港口运营的方式打造“铁路场站港区化”模式，实现铁路作业区与港区管理体系深度融合。通过数字化、智慧化和绿色化装备体系，苏溪站成为推动浙江中部物流体系转型升级和海铁联运能力提升的重要基础设施。你的段落文字 ◀ 义乌（苏溪）国际枢纽港铁路集装箱装卸现场 二、项目/技术创新点阐述 义乌（苏溪）国际枢纽港在运营模式、组织管理、信息互联、智慧化装备及绿色作业等方面形成了国内内陆港海铁联运的新范式，主要创新点包括： 港口化运营模式前移至内陆铁路场站1 以港口模式打造苏溪铁路场站，操作系统使用宁波舟山港千万标箱级的N-TOS系统。港区集装箱铁路装卸车作业模式完全有别于传统铁路场站作业，铁路装卸集装箱实行不落地模式，由内集卡进行堆场与铁路之间的短驳，实现铁路装卸作业与公路进提箱作业彻底分开，互不干扰，装卸效率与传统铁路站场相比显著提升。开港运营以来，班列运行情况稳定，日均开行2对，且已多次实现单日4对的开行作业。2 跨系统业务协同的内陆港运行机制 作为宁波舟山港“第六港区”的核心载体，苏溪站深化“港务、船务、关务、车务、信息、管理”一体化。提还箱、进重箱，海关报关查验、装卸车以及船公司相关业务等等作业均能在苏溪国际枢纽港场站内完成。为提高申报效率、缩短通关时间、降低企业成本、促进贸易便利化，义乌枢纽港海关监管作业场所实施业务信息化管理，企业在国际贸易“单一窗口”进行报关数据申报，场站信息化系统与海关H2018平台、海关作业系统物流监控子系统相联网，能够接收海关相关指令信息，并按照海关要求实现货物进场、出场、存储状态等电子数据的传送、交换。3 班列—班轮联动的海铁联运产