全球双碳动态分析-2025年12月刊

2025年12月刊总第33期 本期重点 国家发展改革委、工业和信息化部等部门联合印发多项国家级名单：《国家级零碳园区建设名单（第一批）》共有52个园区入选；《2025年度国家绿色算力设施名单》共包含60个算力设施项目；《2025年度重点行业能效“领跑者”企业名单》共30家企业入选。（第1页） 英国能源监管机构天然气和电力市场办公室宣布，将拨款280亿英镑（约373.3亿美元）用于能源系统的基础设施升级，其中103亿英镑将直接投向电力输电网络，178亿英镑用于燃气网络升级。（第3页） 我国建材全行业已实现碳达峰。“十四五”期间预计二氧化碳排放量将下降24.9%，万元增加值能耗将下降17.4%，万元工业增加值二氧化碳排放将下降25.3%。（第7页） 动态概览 【国内政策】 1.国家发展改革委等部门发布国家级零碳园区建设名单..............................12.工业和信息化部等部门联合发布国家绿色算力设施名单..........................13.工业和信息化部等部门联合发布2025年度重点行业能效“领跑者”企业名单.......................................................................................................................14.财政部等部门规范企业可持续发展信息披露...............................................25.生态环境部等部门发布《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》..........2 【国际政策】 1.欧盟计划加大力度发展跨境能源基础设施...................................................32.英国拨款280亿英镑用于升级天然气网络和输电网络..............................33.英国风力发电量创下历史新高.......................................................................34.英国启动第二轮碳捕获许可招标...................................................................3 【企业动向】 1.全球容量最大的构网型储能项目并网投运...................................................52.全球首条千吨级氢化镁固态储氢产线在榆林开工.......................................53.我国首个百万千瓦级海上光伏项目全容量并网...........................................54.国内首条百万吨级近零碳钢铁产线全线贯通...............................................6 【市场行情】 1.我国储能出货量成黄金赛道...........................................................................7 2.我国分布式储能累计装机规模已达3638兆瓦.............................................73.我国建材全行业实现碳达峰...........................................................................74.2024年我国向海外清洁技术投资达800亿美元..........................................8 【专家观点】 1.韩文科：工业绿色低碳转型有四大路径.......................................................92.史玉波：构建新型电力系统是实现能源强国目标的必由之路................10 国内政策 1.国家发展改革委等部门发布国家级零碳园区建设名单 12月26日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《国家级零碳园区建设名单（第一批）》，共有52个园区入选，名单地域覆盖全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团。从产业类型看，52个园区涉及产业以低能耗、低污染、高附加值的新能源集聚型产业为主，包括新能源装备制造、先进装备制造、算力中心等。 2.工业和信息化部等部门联合发布国家绿色算力设施名单 12月29日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、金融监管总局、国管局、国家能源局六部门联合公告《2025年度国家绿色算力设施名单》，名单共包含60个算力设施项目，涉及工业领域1个，信息通信领域26个，能源领域2个，互联网领域17个，金融领域4个，公共领域10个。 3.工业和信息化部等部门联合发布2025年度重点行业能效“领跑者”企业名单 12月22日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局三部门联合发布《2025年度重点行业能效“领跑者”企业名单》，覆盖14个细分行业，包括聚氯乙烯、钢铁、水泥、电解铝、工业硅等，共30家企业入选。截至目前，我国已累计发布8 批共224家重点行业能效“领跑者”企业名单，覆盖35个细分行业。 4.财政部等部门规范企业可持续发展信息披露 12月25日，财政部、生态环境部、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、金融监管总局联合发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》，共六章47条，包括总则、治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标、附则等。现阶段定位为试行文件，在实施范围和实施要求作出规定之前，由企业自愿实施。 5.生态环境部等部门发布《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》 12月12日，生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家数据局联合印发《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》。提出依托国家温室气体排放因子数据库，鼓励各方先行先试、共同参与、有效协同，2027年初步构建产品碳足迹因子数据库，2030年基本建成覆盖范围广、数据质量高、国际影响力强的产品碳足迹因子数据库。 国际政策 1.欧盟计划加大力度发展跨境能源基础设施 12月8日，欧盟发布计划加大力度发展跨境能源基础设施的草案文件，旨在缓解成本高昂的瓶颈问题，并加快建设新的电网。文件指出：电网发展能够为欧洲人带来真正的附加值和成本节约，将投资50亿欧元用于电网建设，使电力系统总成本降低80亿欧元。 2.英国拨款280亿英镑用于升级天然气网络和输电网络 12月4日，英国能源监管机构天然气和电力市场办公室宣布，将拨款280亿英镑（373.3亿美元），供企业投资于能源网络的稳定性、安全性和韧性。其中178亿英镑将用于维护英国的天然气网络，103亿英镑将用于加强输电网络。预计到2031年，总投资额将达到900亿英镑。 3.英国风力发电量创下历史新高 12月8日，英国国家电力系统办公室发布消息称，英国风力发电量近期创下新纪录。12月5日格林尼治标准时间17时30分，风力发电达到23,825兆瓦，满足了全国47.4%的瞬时电力需求。据估算，此次的发电量可为超过2300万户家庭提供电力。 4.英国启动第二轮碳捕获许可招标 12月9日，英国北海转型管理局宣布启动第二轮碳捕获和封 存许可招标，提供14个海上区域，招标区域分为两类：NSTA选定的枯竭油气田，以及2025年初公开征集后确定的咸水层场地，总潜在封存能力高达20亿吨二氧化碳，可为英国及欧洲未来工业脱碳提供容量支持。本轮许可招标将持续至2026年3月24日，许可将于2027年初授予。 企业动向 1.全球容量最大的构网型储能项目并网投运 12月6日，由中国电建江西省电力设计院承建的呼伦贝尔阿荣旗100万千瓦/400万千瓦时构网型储能项目并网成功，项目配套400套电池舱、200套PCS舱，通过2回220千伏架空线路接入阿荣旗500千伏变电站，构建起“电源调节、电网支撑、负荷响应”一体化能源调节体系。项目投运后，可将周边风能、光伏发电消纳率提升6%，每年消纳清洁能源超12亿千瓦时，对外输出绿色电力10.32亿度，供电可靠率达99.99%。 2.全球首条千吨级氢化镁固态储氢产线在榆林开工 12月24日，由大连富德金煜新能源有限公司主导建设的全球首条千吨级高效镁基固态储氢材料示范项目在陕西省榆林市榆横工业区正式破土动工。项目总投资2.48亿元，目标是建设年产2000吨氢化镁的规模化生产装置及其配套公辅设施。 3.我国首个百万千瓦级海上光伏项目全容量并网 12月26日，我国首个百万千瓦级海上光伏项目——国华山东东营HG14海上光伏项目全容量并网发电。项目用海面积约1223公顷，首次应用66千伏海缆+陆缆大容量、长距离输电线路，全容量建成投产后，预计年发电量可达17.8亿千瓦时，可满足项目所在地垦利区全社会60%的用电需求。 4.国内首条百万吨级近零碳钢铁产线全线贯通 12月23日，国内首条百万吨级近零碳钢铁产线在宝钢股份湛江钢铁全线贯通，该项目依托中国宝武首创的氢冶金电熔炼工艺（HyRESP）技术路径，实现了短流程生产零碳高等级板材工艺路线全链条贯通。据测算，项目对比同等生产规模的传统“高炉+转炉”长流程工艺，预计可实现降碳50%—80%。最高每年可减少二氧化碳排放超314万吨。 市场行情 1.我国储能出货量成黄金赛道 12月9日，高工产业研究院发布数据显示，2025年，全球储能电池出货量预计将超650吉瓦时，同比增长超过80%；我国储能系统（交流侧）出货量预计超过320吉瓦时，同比增长超80%。储能已成为增速超越动力电池的黄金赛道，高工产业研究院预测2026年出货量增速中位数约为40%。 2.我国分布式储能累计装机规模已达3638兆瓦 12月6日，中关村储能产业技术联盟和自然资源保护协会联合发布的报告显示，2019年到2025年9月，我国分布式储能累计装机规模从570兆瓦增长至3638兆瓦。2024年以来，分布式储能增速明显加快。江苏、广东、浙江的分布式储能累计装机规模排名前三，分别为642兆瓦、630兆瓦、572兆瓦。不同应用场景中，工商业配储占比达到68.70%；其次为电网侧分布式储能，占比8.30%；新能源配储占比7.09%。技术方面，锂离子电池占国内分布式储能装机的92.77%。 3.我国建材全行业实现碳达峰 12月3日，中国建筑材料联合会会长阎晓峰在2025年建筑材料行业大会上宣布，建材全行业碳达峰已经实现，正式迈入碳中和时代。数据显示，“十四五”期间，我国建材行业在绿色低碳 转型方面成效显著，二氧化碳排放量已连续4年下降，累计下降幅度达20.4%。预计2025年与“十四五”前相比，建材工业二氧化碳排放量将下降24.9%，万元增加值能耗将下降17.4%，万元工业增加值二氧化碳排放将下降25.3%。在结构优化方面，建材“新三样”异军突起，绿色建材、光伏玻璃、玻纤复合材料成为行业高质量发展新引擎，其中绿色建材产品营收突破2500亿元，年均增长20%。 4.2024年我国向海外清洁技术投资达800亿美元 12月10日，独立智库气候能源金融最新发布报告显示，2024年我国向海外清洁能源和工业项目投入了约800亿美元，对清洁技术制造和清洁能源基础设施的投资涵盖了电池、电池材料、太阳能光伏、风能、电动汽车、水力发电和绿色氢能产业园区，投资遍及越南、印度尼西亚、马来西亚、泰国、土耳其、巴西、匈牙利、西班牙、法国、葡萄牙、阿塞拜疆、赞比亚、埃及、摩洛哥、阿曼和沙特阿拉伯等众多国家。 专家观点 1.韩文科：工业绿色低碳转型有四大路径