扬州市区位优势明显，交通便利，旅游资源丰富，经济总量及人均GDP处于江苏省中游水平，人口持续净流入，城镇化水平较好。产业发展规划明确，重大项目拉动投资增长，区域协同发展相关政策助力未来发展。2024年，扬州市一般公共预算收入质量良好，但财政自给能力一般；整体债务负担在江苏省各地级市中处于中游水平。
扬州市下属区（县、市）整体经济发展水平较高，各区域以市级总体产业规划为基础，形成了差异化、特色化的产业格局。邗江区和江都区整体经济实力相对强，仪征市人均GDP水平最高。2024年，扬州市大部分区（县、市）财政实力同比实现增长，税收收入占比保持较高水平；综合财力规模及结构存在分化，部分地区综合财力对政府性基金收入的依赖度较高；受房地产市场调控影响，各区（县、市）基金收入承压明显。2024年末，扬州市各区（县、市）政府债务余额保持增长，整体债务负担处于较低水平。扬州市政府及各区（县、市）政府均加强对债务监控和管理，积极化解隐性债务和管控债务风险。
扬州市存续发债城投企业数量较多，以区县级城投企业为主，发债主体级别以AA和AA+为主。2024年，扬州市发债城投企业债券净融资额由正转负，债券发行规模同比下降。除宝应县外，扬州市级和其余区（县、市）城投发债企业债务负担相对较重；邗江区和仪征市未来一年内发债城投企业到期债券即期偿付压力相对较大，扬州市发债城投企业货币资金对短期债务覆盖程度均一般，未来面临一定的短期偿债压力。
具体数据方面，2024年扬州市一般公共预算收入规模同比保持增长，增速为6.0%；税收收入占一般公共预算收入的比重较高，收入质量良好。扬州市地方政府债务率为119.33%，负债率为18.31%，在江苏省各地级市中排名分别为第7位和第4位。扬州市各区（县、市）中，仪征市综合财力最强，为159.43亿元；江都区、广陵区紧随其后，综合财力均超148亿元。2024年末，扬州市各区（县、市）政府债务余额均保持增长，其中江都区、广陵区债务余额增速较快，均超过25.00%。扬州市发债城投企业2024年债券发行规模为551.55亿元，同比下降21.09%，债券净融资额为-63.42亿元。
