高质量发展背景下的新拐点——2020-2025企业基金会发展观察

——2020-2025企业基金会发展观察 吕全斌 基金会中心网负责人 目录 1.基金会行业整体发展趋势 2.企业基金会发展观察 3.中国“500强企业”基金会透明度 数据使用说明 •本次演讲中使用的数据全部来自公开渠道，主要来源包括：全国社会组织信用信息公示平台、慈善中国、基金会给民政部门提交的年度工作报告、民政事业发展统计公报、国家统计局等。 •本次演讲中使用的基金会2024年度工作报告数据主要来自于目前观测到的7810份报告，占2024年度基金会总量的80%，占前一年净资产总值的98.4%，占前一年捐赠收入总值的74%，数据结论具有一定参考价值。但是，由于仍有少量基金会（包括大体量的基金会）未披露2024年度工作报告，数据及结论仍有变动的可能。 •本次演讲涉及的全部内容，最终解释权归基金会中心网。 2020年以来，基金会行业整体发展趋势 过去十年，基金会增速大幅放缓 2020年以来，基金会净资产总量缓慢提升 •过去五年，基金会净资产增长率在波动中下降 •由于部分基金会2024年度工作报告仍未披露，预计到2025年底，基金会2024年净资产总量与2023年基本持平，年增长率为5% 2020年以来，基金会净资产总量缓慢提升 学校型、企业型基金会净资产占比提升 系统型基金会净资产占比下降至29%学校型基金会净资产占比上升至35%企业型基金会净资产占比上升至22% 中国基金会主导方分类 基金会中心网于2024年更新了“中国基金会主导方分类” “主导方”特指在基金会设立初衷、决策制定以及运营管理中起最终决定作用的一方，特别是对基金会长期发展战略和大方向具有深远影响的核心力量。这一定义更强调那些在幕后通过政策指导、资金支持、人事任命等方式确保基金会活动符合最初设定的战略目标的实体或个人 2020年以来，基金会捐赠收入回落 •过去五年，基金会捐赠收入增长率大幅下降，2023年，中国初级卫生保健基金会生命绿洲患者援助公益项目接收了226亿来自境外的物资收入，并支出了178亿，因此造成了2023年捐赠收入异常增加 •按照目前可观测到的基金会年度工作报告看，2024年基金会捐赠收入回落至2020/2022年的水平 •由于部分基金会2024年度工作报告仍未披露，预计到2025年底，基金会2024年捐赠收入仍会上升，但整体低于2023年 2020年以来，基金会捐赠收入回落 系统型、学校型、企业型基金会捐赠收入比例接近 系统型基金会捐赠收入占比下降至29%学校型基金会捐赠收入占比上升至24%企业型基金会捐赠收入占比维持在26% 2020年以来，基金会公益事业支出上升 •2020-2022年 ， 基 金 会 公益事业支出维持在850亿左右 •2023年，同样受中国初级卫生保健基金会生命的极值影响，基金会公益事业支出大幅增加 •按照目前可观测到的基金会年度工作报告看，2024年基金会公益事业支出与2020-2023年基本持平 •由于部分基金会2024年度工作报告仍未披露，预计到2025年底，基金会2024年公益事业支出仍会上升 2020年以来，基金会公益事业支出上升 系统型基金会公益事业支出比例降低，仍在首位 系统型基金会公益事业支出占比下降至35%学校型基金会公益事业支出占比上升至16%企业型基金会公益事业支出占比上升至27% 基金会行业进入“法制慈善”时代 中华人民共和国慈善法中华人民共和国公益事业捐赠法关于印发《民间非营利组织会计制度》的通知（2024修订）关于印发《公益事业捐赠票据使用管理办法》的通知慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法中华人民共和国慈善法 基金会行业面临更加严格的监管 •根据基金会中心网观测到的8129份基金会2023年年度工作报告，有594家基金会在2023年收到了整改通知书或改进建议书。 •截至到目前所观测的7824份2024年年度工作报告中，已有889家基金会在2024年收到整改通知书或改进建议书。 2025年，有哪些基金会“进场”了？ 2025年，有哪些基金会“退出”了？ 2025年，基金会数量20年来首次出现负增长 2025年11月全国共有9785家基金会较去年底减少16家基金会基金会数量增长率为-0.16% 2020年以来，企业基金会发展观察 什么是企业基金会？ 由企业或商业机构发起设立，主要以企业资源为支撑，其初心使命、治理决策权重及业务一致性均体现出与企业背景高度关联的一类基金会。 其核心特征是以企业的社会责任（CSR）为出发点，围绕社会公共利益开展活动，同时兼顾企业形象提升和资源整合效益。 上述定义来自基金会中心网于2024年更新的“中国基金会主导方分类”。“主导方”特指在基金会设立初衷、决策制定以及运营管理中起最终决定作用的一方，特别是对基金会长期发展战略和大方向具有深远影响的核心力量。这一定义更强调那些在幕后通过政策指导、资金支持、人事任命等方式确保基金会活动符合最初设定的战略目标的实体或个人。 扫码了解更多： 2020年以来，企业基金会增速放缓 2024年12月，全国共有1939家基金会 2020年以前，企业基金会的增速远高于行业整体水平。 2020年以来，增速逐步回落，近两年与行业整体水平相当。 2020年以来，企业基金会平均净资产增幅明显 •过去五年，企业基金会平均净资产增幅明显 •自2023年开始，企业基金会的平均净资产已经超过基金会整体平均净资产 •2023年新成立的北京臻益科技基金会、重庆腾讯可持续发展基金会净资产分别为40亿；深圳新基石科学基金会净资产较前一年增加了84亿。这些变化让2023年企业基金会平均净资产有了大幅增长 中基透明指数FTI是什么？ •伴随着中国公益慈善事业整体快速发展，基金会的透明度和公信力却受到了很多质疑，2011年更是遭遇了严重的信任危机。面对这种困境，提高中国公益慈善事业的整体透明度，推动公益行业自身的透明及廉洁建设，已成当务之急。 •中基透明指数（FoundationTransparencyIndex，简称FTI）是2012年由基金会中心网和清华大学廉政与治理研究中心联合开发，反映我国基金会自律透明水平的一套综合指标系统。 •FTI从组织信息、财务信息、项目信息和募捐信息等方面对全国基金会透明度进行全方位观测，结果由基金会中心网每年总体发布一次。 2020年以来，企业基金会捐赠收入变化与行业整体趋势基本一致 •过去五年，企业基金会捐赠收入的变化趋势与行业整体趋势基本一致•2024年，企业基金会捐赠收入占当年基金会捐赠收入的25% 2020年以来，企业基金会公益事业支出达过去五年最高值 •2020年和2024年，企业基金会的公益支出增长率远高于行业整体水平 •2024年，企业基金会公益支出较前一年有较大幅度增长，主要由头部企业基金会的重大项目驱动，国家能源集团公益基金会2024年启动的“内蒙古自治区生态综合治理”项目支出了50亿元 •2024年，企业基金会公益事业支出占当年基金会公益事业支出的20% 1.2024年基金会公益支出总值及增长率按照目前可观测到的基金会年度工作报告计算；2.每年可观测的企业基金会披露年报数量有所不同，公益支出总值的变化可能受当年度年报披露数量的变化影响。 中国“500强企业”基金会透明度 “500强企业”基金会数量少贡献大 在中国企业联合会、中国企业家协会公布的500强企业中： 共113家成立了126家企业基金会，占企业基金会总量的6.5% 排名靠前的企业更倾向于成立基金会 拥有基金会的500强企业中，40%为排名前100的企业23%为排名100~200的企业占比依次递减 “500强企业”基金会数量和透明度均有提升 未来展望：在提升韧性中求发展 对于企业基金会：发挥企业资源优势，推动价值共创 对于基金会：提升透明专业能力，筑牢信任根基 对于公益行业：构建开放协作生态，促进资源流动 访问数据平台了解更多基金会信息