东亚和太平洋地区正经历快速的人口老龄化和城市化,这给城市地区带来了重大挑战。老年人可以保持生产力,并向年轻和老年两代人提供代际资源转移。然而,由于资源有限和技术能力不足,城市并非总能投资于政策和项目以应对老龄化。适老化城市对残障人士、旅行者、体力劳动者等广泛群体具有普遍的益处,并带来巨大的市场机遇。
该地区的老龄化进程正在快速发生,预计到2050年,老年人口比例将从2022年的13%翻一番至26%。与其他地区相比,东亚和太平洋地区的老龄化速度更快,中国、新加坡、泰国和越南等国家预计将在不久的将来从老龄化社会转变为老龄社会。预计在未来几十年里,老龄化和城市化将在大多数国家加剧,给这些国家的城市环境应对老龄化挑战带来重大问题。
东亚和太平洋地区的老龄化趋势呈现区域差异。日本、澳大利亚、新西兰、韩国和新加坡等高度城市化,其65岁及以上人口比例很高,人口向老龄化转变主要是城市地区面临的一个长期存在的挑战。东盟地区的许多国家和一些太平洋岛国目前城市化水平和老龄化程度较低,但预计将同时经历老龄化和城市化。一些太平洋岛国,如基里巴斯、北马里亚纳群岛和巴布亚新几内亚,65岁及以上人口的比例预计将显著增加,在一些地方将超过翻倍。
东亚和太平洋地区的国家可以根据其收入水平和老龄化阶段采取不同的老龄化应对措施。高收入地区处于不同的老龄化阶段,一些地区65岁及以上人口比例较高,而其他地区(如太平洋岛国)则较低。上中等收入国家的老龄化人口也存在差异,多数国家65岁及以上人口比例为4%-14%。区域内低中等收入国家的老龄化人口则更加一致且分布相似,目前均低于10%。
建设适老化城市需要采取多方面的措施,包括通用设计、住房解决方案、代际空间、增强老年人的身体移动性、技术应用以及推进包容与合作。通用设计旨在创造可供所有人使用和接触的产品与环境,无论其能力或残疾状况如何。适老化住房解决方案应优先确保住房的通用可及性,交通需要可及,其他基本服务如医疗、个人照料和购物应既可获得又负担得起。多代空间在营造适应性强、生产力高和包容性的适老化城市环境方面发挥着关键作用。
为了使老年人能够独立、安全和有尊严地生活,城市需要投资于适老化城市基础设施,并采取综合咨询、设计适宜行动、制定长期愿景、建立有效的实施安排等措施。东亚和太平洋地区的国家提供了宝贵的范例和最佳实践,可以为政府工作提供借鉴。