智慧城市大数据中心建设方案

基于新型智慧城市理解的城市大数据方案设计理念 基于构筑智慧城市数据中轴线的规划轴心 目录 02建设目标 03总体架构 04建设内容 目录 背景现状 大数据战略国际推动 •欧盟--欧盟2011年发布《开放数据：创新、增长和透明治理的引擎》后，又出台了《数据驱动经济战略》，着力开展对开放数据、云计算、数据价值链等关键领域的研究。 •美国--美国政府在2012年3月发布《大数据研究和发展倡议》，将大数据提升为一种战略性资源应用在科研、工程、教育与国家安全上，该倡议一出台便立即得到多个联邦部门和机构的响应。随后，美国政府又于2016年5月发布《联邦大数据研究与开发战略计划》，围绕人类科学、数据共享、隐私安全等七个关键领域，部署推进大数据建设的相关计划。 •英国--英国的数据能力战略则注重强化数据分析能力。该国商务、创新和技能部在2013年10月发布《英国数据能力发展战略规划》，对数据能力的定义和优化进行了系统的研究和指导，以大数据分析为突破点提高国家和社会的大数据研究应用水平。 •日本--日本则于2012年7月发布《面向2020年的ICT综合战略》，又于2013年出台新IT战略――“创建最顶尖IT国家宣言”，以大数据应用开发为主要战略方向，通过新技术革命带动IT产业与传统产业的协调发展，助力地区联动、民本高效、安全开放的高水平信息社会建设。 •韩国--2011年6月，首尔发布“智慧首尔2015”计划，市政府打造电子政府，社交网络服务，智慧公交信息管理与服务，街道智慧多媒体展示，城市运行数据，管网、停车、道路等运行数据，提高城市监控预警信息化 •新西兰--1997年发布《政府持有信息政策框架》；2000年发布《新西兰政府数据管理政策与标准》作为支持和补充，同时有《新西兰地理空间战略、《数字战略2.0》、国家健康IT计划等一系列政府信息管理战略要求。2008年，“政府信息和数据开放项目”开始实施，从政府信息管理迈入了政府数据开放的新阶段，上升到国家层面。 •澳大利亚--澳大利亚于2011年5月和2013年8月先后发布了《国家数字经济战略报告》与《公共服务大数据战略》，为国家大数据战略发展确立了基本原则与政策指导。 我国区域大数据产业发展态势 •态势一：2017年，国家大数据综合试验区依然引领产业发展，其所在区域的大数据产业发展总指数在全国大数据产业发展总指数的占比达37.54%。试验区内各省市指数较去年增幅均值为6.23，高于全国增幅均值的5.78，大数据产业发展速度高于全国平均水平。 •态势二：2017年，大数据产业集聚发展效应进一步凸显，长三角地区、珠三角地区、中西部地区和东北地区大数据产业集聚发展格局基本形成。 •态势三：2017年，北京、江苏、广东、浙江、上海等五省市成为大数据产业发展第一梯队，其大数据发展总指数在全国大数据发展总指数的占比高达26.52%，领先的优势地位明显。浙江省大数据产业发展指数较去年增长12.71，成为全国大数据产业发展指数增幅最高城市。 •态势四：2017年，我国东部、西部、中部、东北四个分区产业发展差异化明显。东部地区整体发展水平最高，大数据产业发展指数增幅均值为7.39，远超全国平均水平5.78，天津、河北、海南排名上升；西部地区未来仍有巨大发展空间，重庆大数据产业发展指数较去年增长10.12，增幅仅次于浙江省位列全国第二，宁夏、内蒙古二地成后起之秀；中部地区整体发展速度高于西部和东北，山西发力大数据产业，排名明显提升。东北地区辽宁继续蝉联区域榜首，辐射带动作用逐步凸显。 •态势五：2017年，各省市大数据产业发展环境均呈现向好态势，各省市的发展环境平均指数为10.9，较去年提高32.9%，18个省市的发展环境指数高于平均值，占比达到58%，而发展环境指数在去年平均值以上的省市高达30个；同时，江苏、重庆、安徽等地由于组织机制进一步完善、区域信息化水平加速提升等因素影响，较去年排名增速明显。 •态势六：2017年，全国各省市大数据产业发展水平均有提升，大数据产业发展总指数为363.9，较去年提升16.8%； •但受数据集聚开放水平、大数据产业规模、大数据企业主体等多种因素共同影响，各省市大数据产业发展水平仍存在较大差距，广东省以31.5的指数位居全国大数据产业发展指数榜首，引领全国大数据产业发展，而西藏、青海、甘肃、云南等10个省市的发展指数均在7以下。 •文字来源于：赛迪智库发布《2018年中国大数据产业发展水平评估报告》 •态势七：2017年，全国各省市大数据应用水平均有明显提升，全国大数据应用总指数达到384.8，相比2016年提高15%，其中，贵州、上海等地增幅较大；同时，发达省市继续引领全国大数据应用发展，北京蝉联榜首，江苏、四川、浙江、广东、上海、福建等发达城市继续登榜前十。 我国行业大数据产业发展态势 •态势一：2017年，我国行业大数据总体发展水平受各行业大数据发展水平受基础环境、数据汇集、行业应用等因素影响，各行业大数据发展水平整体呈现差异化态势，由高至低依次为：金融、电信、政务、交通、商贸、医疗、工业、教育、旅游、农业。 •态势二：2017年，我国行业大数据发展水平的总指数为305.15，平均发展指数为30.51，行业大数据整体发展情况较好。其中，金融、电信、政务大数据发展指数值较为突出，分别为44.35、41.69和39.44。 •态势三：2017年，我国工业大数据快速发展，智能化转型成效显著，工业领域指数为24.28，相较去年的15.41提升显著，基础环境、数据汇集、行业应用指数均有不同程度上升，尤其行业应用指数变化最大。 •态势四：2017年，政策的持续优化使政务大数据的基础环境具有明显的优势，评估指数为74.58，比2016年高了12.14；政务大数据政策不断发布，基础环境发展指数为11.27，高于基础环境平均值的2.21，占整体指数的15.11%，继续高居首位；行业大数据基础环境发展平均指数值为7.46。其中，医疗大数据基础环境发展指数为10.83，高于平均值3.37，位居行业第二；同时，各行业应用发展水平较为均衡。 我国大数据政策推进 •《习近平与“十三五”十四大战略》：“实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。”•2015年8月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《关于促进大数据发展的行动纲要》•2015年9月05日，《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）•2016年9月05日，国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知（国发〔2016〕51号）•2016年12月15日，国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知（国发〔2016〕73号）•2017年5月18日，国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知（国办发〔2017〕39号）•2017年7月13日，关于印发《政务信息资源目录编制指南(试行)》的通知(发改高技〔2017〕1272号)•2017年8月24日，关于印发“十三五”国家政务信息化工程建设规划的通知(发改高技〔2017〕1449号)•2017年10月26日，关于开展政务信息系统整合共享应用试点的通知(发改办高技〔2017〕1714号)•2018年1月，中央网信办、发展改革委、工业和信息化部联合发布《公共信息资源开放试点工作方案》•2018年06月22日，国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知•2018年11月08日，国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知（国办发〔2018〕104号） 省委书记集体喊话发展大数据VS智慧城市 •大力发展数字经济，深入实施大数据和云计算发展行动计划，深入研究区块链技术及应用，打造产业集群。优化电子政务，推进全市统一的基础公共云平台建设，进一步打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息多跑路。精心打造智慧城市，多推出科技便民举措，为构建有效的超大城市治理体系提供有力支撑。 •要立足“用”，以信息化引领天津经济社会发展。举起智能产业大旗，用好世界智能大会平台，加快构建大智能创新体系。全面推进智慧城市建设，深化“互联网+政务服务”，坚决破除数据壁垒，坚持信息惠民，打通便民服务“最后一公里”。 •全面加强资源整合和创新应用，抓好京津冀大数据综合试验区建设，重点打造张北、廊坊、承德、秦皇岛、石家庄等5个大数据产业基地，推动大数据、云计算产业加速发展。 •要不断强化改革创新，把握信息化发展趋势，加快发展互联网+、智能制造等新产业新业态新模式，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，充分发挥信息化对转型发展的驱动引领作用。 •要加快推动产业数字化和数字产业化，全力推进信息基础设施建设和信息核心技术创新，不断提升大数据应用和信息惠民水平，着力推进网信军民融合发展，充分发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用。 •要充分发挥信息化驱动引领作用，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快发展集成电路、软件、数字智能产品、5G、工业互联网等网信产业，坚定不移支持网信企业做大做强，为推进网信工作提供坚强保障和有力支撑。 省委书记集体喊话发展大数据VS智慧城市 •要加快推动“数字吉林”建设，牢牢把握新一轮科技革命、产业变革的重大机遇，按照高质量发展要求，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，加快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化，积极培育新产业新业态新模式，推进智慧社会、新型智慧城市和数字政府建设，全面提升全省数字经济发展层次水平，加快实现老工业基地全面振兴。 •充分发挥信息化驱动引领作用，发展数字经济，推动互联网和实体经济深度融合发展，推动形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。 •做大做强数字经济，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，大力提升社会治理智能化水平，进一步推动高质量发展、创造高品质生活。 •要充分发挥信息化对经济社会发展的引领和驱动作用，加快推动数字产业化、产业数字化，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。 •当前，要坚定不移把数字经济作为“一号工程”来抓，加快推进“企业上云”行动，统筹抓好国家信息经济示范区等重大创新载体，特别要狠抓核心技术研发，力争在重点领域、重大技术上取得突破。要深入推进“最多跑一次”改革，继续打破信息孤岛，加快推进政府数字化转型，不断提高宏观调控、市场监管、社会治理、公共服务的精准性和有效性。 •要推动新旧动能转换，着力发展数字经济、完善基础设施、推进电子政务，实举措做强数字江淮的“新引擎”。 省委书记集体喊话发展大数据VS智慧城市 •加强大数据的综合管理、共享开发和开发利用，充分挖掘大数据价值，努力建设成为数字中国建设的样板。 •发挥信息化驱动引领作用，加快发展数字经济，大力扶持新一代信息技术产业，深入实施“互联网+”行动，积极改造提升传统产业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，深入推进网信军民融合，以信息化培育新动能、推动高质量发展 •更好发挥信息化对新旧动能转换的驱动作用，增创山东发展新优势 •充分认识信息化是一个地区发展的竞争力和后劲所在，围绕高质量发展，加快信息化建设，依靠信息技术创新驱动，大力发展数字经济，为产业发展插上智能化翅膀，加快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化。 •培育经济发展新动能，大力发展数字经济，实施集成电路发展工程、“万企上云”工程和智能制造行动计划，充分利用互联网新技术新应用，加大对传统产业改造力度。 •要充分发挥信息化驱动引领作用，加快推进产业数字化和数字产业化，以数字经济助推经济结构调整和新旧动能转换。 省委书记集体喊话发展大数据VS智慧城市 •要推动制造业向高端跃升。深入实施创新驱动发展战略，集聚高端企业、高端人才，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，大力发展智能制造，加快实现从跟跑并跑向领