智慧城市运营中心建设方案

智慧城市运营中心（SCOC)——智慧城市的心脏

大数据：智慧城市的基础与引擎

• 城镇化挑战：中国快速城镇化带来巨大压力，传统发展模式难持续，需智慧化建设。
• 智慧城市核心问题：整合城市大数据建立知识库，将知识转化为智慧（数据挖掘、人工智能）。
• 发展阶段：移动互联、物联网、云计算推动大数据爆发，未来大数据普适运用实现高度智慧化。
• 大数据关键作用：政府掌握核心数据，统筹采集与共享是基础，但存在管理架构、顶层设计、资金、法律标准、重复建设等问题。

智慧城市运营中心：智慧城市的心脏

• SCOC定位：1个智慧城市运营中心（SCOC）+ N个智慧应用，解决数据整合与共享。
• SCOC职能：参与顶层设计、制定政策法规、整合数据资源、监控城市运行、协同指挥、开放服务。
• 组织架构建议：成立强力常设机构SCOC，下设数据政策、IT运维、数据枢纽、城市运行监控、数据中心等部门。
• SCOC价值：实现跨部门协同、政务流程再造、降低行政风险、提升城市效率、降低信息化成本。

数据公开与大数据生态

• 数据价值定律：“数据之和的价值 >> 数据价值的和”。
• 数据开放效应：产生价值核爆炸，促进数据流动、提高效率、催生创新、推动经济增长。
• 大数据生态：包含原始数据提供者（政府、企业、个人）、数据开发者、数据平台商、数据使用者，形成价值闭环。
• 数据开放案例：广东省成立大数据局，南海区数据统筹局推动政务数据融合共享。

立得之于智慧城市

• 立得公司介绍：成立于1999年，由武汉大学等组建，提供智慧城市大数据整合与运营服务。
• 实景三维解决方案：天-空-地一体化数据获取，覆盖智慧市政、城管、交通、文化、旅游、社区等领域。
• 核心技术：Truecloud天地云平台，支持异构数据管理，免除安全顾虑。
• 智慧城市基础建设：包括基础库建设（统一底图）、大数据中心建设、运行监控与指挥中心建设、电子政务云平台建设。
• 应用案例：智慧城管、智慧综治与服务、智慧公安、智慧旅游等，覆盖200多个城市。
• 合作与战略：拥有超过100家合作伙伴，参与多地顶层设计咨询与实施。

建议

• 设立大数据局：统筹大数据管理，推动法律法规、技术标准制定，培训人才，规划评审实施。
• 分期建设：基础建设阶段整合核心数据搭建平台（2年内），全面建设阶段拓展产业数据建立交易平台（5年内），成熟运行阶段实现互联互通与价值发挥。