郑州市作为河南省省会和国家中心城市，经济总量和人均GDP均位居河南省首位，城镇化水平高，产业结构合理。然而，郑州市政府债务负担重，截至2024年底，政府债务率和政府负债率分别为196.04%和27.10%，在河南省各地级市中分别排名第15位和第4位。郑州市下辖区（县、市、功能区）经济发展水平差异较大，区域间经济发展差异较大，城镇化发展水平高。金水区整体经济实力最强，金水区和巩义市人均GDP水平最高。郑东新区、经开区、金水区一般公共预算收入规模超百亿，处于绝对领先地位，但多数区（县、市、功能区）税收下降，航空港区、二七区保持增长。财政收入质量差异明显，核心城区税收占比高、收入质量好，而下辖县（市）普遍对非税收入依赖度较高。综合财力结构上，二七区、管城回族区和惠济区上级补助对综合财力贡献度超过50.00%。2024年末，郑州市各区（县、市、功能区）政府债务余额均保持增长，航空港区政府债务存量规模最大，惠济区、上街区、荥阳市和航空港区地方政府债务率在200%以上。郑州市存续发债城投企业中郑州市级和郑东新区相对较多；主体级别以AA和AA+为主。2024年，受化债政策推动债务化解影响，全市多数区（县、市、功能区）平台债券净融资规模同比显著收缩，呈现净偿还或持平，其中航空港区和新郑市债券融资净流出规模较大。2024年末，郑州市大部分区（县、市、功能区）发债城投企业的全部债务资本化比率有所上升，债务负担整体有所加重。郑州市本级、航空港区和新郑市未来一年内到期债券规模较大，且全市城投企业现金类资产对短期债务的覆盖倍数普遍偏低，短期偿债压力较为突出。2024年全市发债城投企业筹资活动现金虽保持净流入，但规模同比显著下降，整体融资力度呈现收紧态势。
