巴基斯坦贸易指南（2025年）

巴基斯坦贸易指南（2025 年） 巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，2024 年人口约 2.5亿，人均 GDP 为 1484.7 美元。根据世界银行标准划分，属于中低收入国家。巴基斯坦经济以农业为主，工业基础薄弱。 约亿2.5总人口 2011 年，中国成为巴基斯坦第一大贸易伙伴。 5.5%失业率（2024 年） 贸易情况 巴基斯坦对外贸易（2024 年） 巴基斯坦自全球进口前十大商品 巴基斯坦对全球出口前十大商品 中巴双边贸易（2024 年） 主要产业情况 支柱产业 纺织业、皮革业、水泥业、制糖业、化肥业、拆船业等 纺织业。巴基斯坦是亚洲第八大纺织品出口国，全球第四大棉花生产国和第三大棉花消费国。纺织业是巴基斯坦制造业中最为重要的行业，提供了 47% 的劳动力就业岗位。全国有 1328 家纺织企业，其中 58% 集中在旁遮普省，34% 集中在信德省。根据巴基斯坦央行统计，2024-2025 财年巴基斯坦纺织业出口额达到 172.6 亿美元，占巴基斯坦货物出口额的 53.4%。 皮革业。巴基斯坦共有 800 多家皮革制造企业，其中规模较大的有 80 余家，著名企业有哈菲斯·萨菲（Hafeez Shafi）制革有限公司等。根据巴基斯坦央行统计，2024-2025 财年，巴基斯坦皮革业出口额 7.6 亿美元，约占巴基斯坦货物出口额的 2.4%。 水泥业。巴基斯坦大型水泥企业有 30 余家，重点企业有 Bestway 水泥公司（Bestway Cement）、幸运水泥公司（Lucky CementLtd）、福吉水泥公司（Fauji Cement Company Ltd）等。根据巴基斯坦央行公布数据，2024-2025 财年，巴基斯坦水泥出口额约 3.4亿美元，同比增长 27.8%。 制糖业。巴基斯坦较大制糖企业有 70 余家，著名企业有德旺制糖公司（Dewan Sugar Mills Ltd）、弗兰制糖公司（Faran SugarMills Ltd）等。根据巴基斯坦央行公布数据，2024-2025 财年巴基斯坦糖出口额约 4 亿美元，占巴货物出口额的 1.2%。 化肥业。巴基斯坦较大化肥企业有 16 家，著名企业有：安格鲁化学公司（Engro Chemical Ltd）、FFC 约旦化肥公司（FCC JordanFertilizer Company Ltd）等。根据巴基斯坦央行公布数据，2024-2025 财年巴化肥出口额 131 万美元，同比增长 9825.7%。 拆船业。近年来，拆船业在巴基斯坦发展迅速，根据联合国贸发会议（UNCTAD）发布的《2023 全球海运报告》，孟加拉国、印度和巴基斯坦是世界前三大拆船国。巴基斯坦船舶回收厂因财务压力，拆船业增长缓慢。巴基斯坦的拆船业在 2022 年占全球拆船业的比重为 16.9%，较 2021 年仅增长 0.3%。 近年来重点支持或优先发展产业 锂业、能源电力、铁路、地铁轻轨、公路、航空等 巴基斯坦计划委员会（Planning Commission）是巴政府负责国家发展战略研究与制定的部门。2007 年 8 月，PC 制定公布了《2030 年展望》（Vision 2030），主要内容是：以知识进步为动力，有效利用资源，坚持快速、可持续发展理念，建设经济繁荣、社会公平正义的巴基斯坦。目标是到 2030 年 GDP 达到 7000 亿美元，人均 GDP 达到 3000 美元（以 2005 年不变价计算）。 2011 年 5 月，在经巴基斯坦政府内阁批准后，巴基斯坦计划委员会公布了《巴基斯坦经济发展框架》（Framework forEconomic Growth Pakistan）。该框架在总结过去 10-20 年巴基斯坦经济社会发展经验和存在问题的基础上，提出了巴基斯坦对未来经济发展的思路总结与战略规划，核心是加速和保持经济发展，主要措施有：经济发展速度由每年约 3% 逐步提高到 7%，提高生产率，提高政府效率，深化改革，保持政策公开性，提高市场活力和城市创造力，加强市场连通性，加强青年教育和社区建设等。 2023 年 8 月，巴基斯坦计划部发布了《“5Es”发展框架》（5Es Framework）。该框架梳理总结巴基斯坦过去相应领域发展情况，提出了国家未来发展的战略方向和任务目标，核心要义是全面推进经济社会发展，振兴巴基斯坦。主要内容是从出口、数字、环境、能源和公平赋权 5 个方面全面推进巴基斯坦改革发展。即发展出口导向型增长模式，建设数字经济和数字基础设施，应对环境挑战和气候变化，确保可持续发展，推动传统能源和可再生能源协调发展，提升青年、妇女以及不同人群的技能，促进公平赋权。 能源电力。主管部门是能源部、水资源部等。根据《2030 年远景规划》，主要目标是： （1）采取 PPP、BOT 等方式，加快以印度河为主的河流大中型水电站建设，力争 2030 年将水电年发电量由目前的 646万千瓦时提高到 3266 万千瓦时； （2）开发预计储量达 1800 亿吨的塔尔煤田，大力发展火电站建设，争取在 2030 年达到 2000 万千瓦装机容量； （3）加大油气资源勘探开发力度，预计可开发储量由现在的 8.4 亿桶和 515 亿立方英尺分别提高到 270 亿桶和 2820 亿立方英尺； （4）2030 年核电装机目标 880 万千瓦，可再生能源装机容量 970 万千瓦； （5）通过私有化等措施提高输电和电网管理部门工作效率，升级更新输电网络。 巴基斯坦《“5Es”发展框架》里提出，通过吸引绿色能源领域的私人资本，到 2025 年将绿色能源装机比重提高到 20%，到2030 年提高到 30%。 铁路。主管部门是铁道部。巴基斯坦政府在《2030 年远景规划》中确立了“使铁路成为国家主要运输形式、运输系统逐渐盈利、有力促进国家经济发展”的目标，拟通过购置新机车，升级现有轨道和信号系统，新建部分货运专线路段，增加复线里程，修建连接瓜达尔地区的铁路，修建和改建连接邻国的铁路。 地铁轻轨。主管部门主要是各省政府。巴基斯坦的拉合尔、卡拉奇、伊斯兰堡—拉瓦尔品第、白沙瓦等 4 个主要都市区均有建设城市轨道交通系统的设想。其中，拉合尔橙线轨道交通项目已于 2020 年 10 月投入运营。 公路。主管部门主要是巴基斯坦交通部和国家公路局（NHA）。NHA 于 2009 年制订“十年投资规划”，拟于 2010-2020年全面扩建公路网络，新修和改扩建 8 条高速公路、4 条国道，将全国公路密度提高至 0.6 公里 / 平方公里，道路运行速度提高25%，车辆运行成本降低 10%，道路故障减少 50%。道路建设方面，以 BOT 模式建设信德省苏库尔 - 海德拉巴 6 车道高速公路，同时建设一条连接卡拉奇和白沙瓦长达 527 公里的公路。2024 年 6 月巴基斯坦总理夏巴兹访华后，巴基斯坦正积极推进喀喇昆仑公路改线项目有关工作。相关内容查询网址为：homespakistan.com/blog/NHA-Initiates-Development-Work-on-53-Mega-Projects/12117。 航空。主管部门主要是巴基斯坦民航局（CAA）。近年来重点项目是拉合尔机场扩建项目和瓜达尔国际机场建设项目。 交通运输 公路：公路客运占巴基斯坦客运总量的 90%，公路货运占货运总量的 96%。据统计，2023-2024 财年巴基斯坦公路总里程为50.1 万公里，其中国道和高速公路 3.3 万公里，省道 9.3 万里，其余为地区和农村公路。巴基斯坦公路密度为 0.6 公里 / 平方公里，远低于南亚其他国家的水平（印度为 1.0，孟加拉国为 1.7，斯里兰卡为 1.5）。巴基斯坦与周边邻国均有公路连接，并设有陆路口岸。 铁路：巴基斯坦铁路铺轨里程约为 1.2 万公里，运营里程为 7791 公里，其中复线运营里程 1409 公里，约占铁路运营里程的18%；电气化运营里程 293 公里，不到铁路运营里程的 3.8%。2019-2020 财年，巴基斯坦铁路旅客发送量 4430 万人次，完成旅客周转量 204.6 亿人公里，人均 462 公里，货物（含行李邮包）发送量 741 万吨，完成货物总周转量 73.7 亿吨公里。 巴基斯坦铁路布局呈南北走向为主、东密西疏的特点。巴基斯坦铁路三大主干线有卡（拉奇）－白（沙瓦）线、戈（德里）－阿（特克）线、苏（库尔）－塔（夫坦）线，均为南北走向，而东西向仅有苏（库尔）－塔（夫坦）线及其支线。巴基斯坦铁路主要分布在东部的旁遮普省和信德省，路网密度高，铁路运营里程约占全国的四分之三。 空运。巴基斯坦共有 9 个国际机场和 27 个国内机场，30 多条国际航线。伊斯兰堡、拉合尔和卡拉奇分别为巴北部、中部和南部地区的航空枢纽。巴基斯坦国际航空公司（PIA）承担了 80% 的国内人员空运和几乎全部的货邮运输，有民航飞机 44 架，飞往 38 个国际机场和 24 个国内机场。航线总长约 39 万公里。目前，巴基斯坦已与 94 个国家和地区签署了双边航空协议，32 家外国航空公司有定期往返巴基斯坦的航班。 水运。巴基斯坦水路运输基本依靠海运，80% 以上的对外贸易通过海运进行，主要海港有：卡拉奇港、卡西姆港和瓜达尔港。2024-2025 财年前三季度，卡拉奇港和卡西姆港货物年吞吐量分别为 4040 万吨和 3380 万吨。瓜达尔港已经具备集装箱、散货、件杂货和石油液化气的处理能力，2022-2023 财年货物吞吐量近 59 万吨。 进出口潜力商品及税费查询 我对巴基斯坦出口潜力商品 中国是巴基斯坦第一大国进口来源国，中国对巴基斯坦出口多为机电设备、电子产品、化工产品等。中国对巴基斯坦出口潜力产品主要为人用疫苗、合成纤维制染色其他针织或钩编织物、聚酯短纤、未梳或未经其他纺前加工等。 我自巴基斯坦进口潜力商品 进出口税费查询 无论个人或商业实体在巴基斯坦从事商品进口，均须缴纳进口关税和其他税费。进口税费全部以货运价值，即到岸价格（CIF）计算。但是，某些进口商品以测量单位计征。 关税。巴基斯坦关税总体水平不高，目前普遍税率为 5%-35%，汽车和酒精饮料则维持较高关税（200%）。 销售税。巴基斯坦联邦政府在上世纪 90 年代取消增值税，改征销售税。自 2008 年 7 月起，销售税税率为 16%-21%。计算机软件、药品、未加工农产品等部分商品免征销售税。其中，绝大部分商品销售税率为 16%，称为普通销售税（GST）。 其他。巴基斯坦进口商品需缴纳消费税，税率为 5%-100%。 ❶ 查询最新贸易税费、监管条件等，请登陆外贸实务查询服务官网。（网址：wmsw.mofcom.gov.cn） ❷ 世界贸易组织关税和贸易平台。提供 150 多个经济体关税和贸易方面的关键统计指标，可按 HS 编码查询关税税率。 （网址：ttd.wto.org） 市场准入 技术性贸易措施查询工具和咨询途径： ❶出口商品技术指南。由商务部开发，可查询食品土畜、纺织服装、轻工工艺、五矿化工、机械电子、医疗保健品、综合共7 大类 86 项产品重点出口市场的技贸措施：技术法规、标准、合格评定程序。部分指南还包含了技贸措施应对建议。（网址：www.mofcom.gov.cn/cms_files/filemanager/ckzn/index.shtml） ❷WTO 技贸措施通报预警平台。由 WTO、联合国、国际贸易中心共同开发，功能包含：查询全体 WTO 成员技贸措施通报、检索 WTO 技贸措施相关 TBT 和 SPS 委员会例会上讨论的贸易关注、接收定制预警信息。（网址：eping.wto.org/zh） ❸中国 WTO/TBT-SPS 国家通报咨询网（网址：www.tbtsps.com），中国技术性贸易措施网（网址：www.tbtsps.cn）。由海关总署开发，可查询全体 WTO 成员技贸措施通报，各成员出台的相应法