"十五五"时期是深圳实现社会主义现代化关键时期，规划围绕“走在前列、勇当尖兵”要求，提出以下核心内容：
一、发展基础与机遇
- “十四五”时期深圳取得显著成就：经济总量位居全国城市第三，外贸进出口总额居首，科技创新成果丰硕，改革开放成效显著，民生福祉持续改善。
- “十五五”时期面临机遇与挑战并存，深圳具备区位、产业、科技、营商环境等综合优势，但也存在发展不平衡、新旧动能转换等问题。
二、指导思想与目标
- 指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，融入服务新发展格局，推动高质量发展。
- 主要目标：
- 高质量发展迈上新台阶，居民消费率显著提高。
- 产业科技创新实现新突破，研发投入强度居全国首位。
- 改革开放迈出新步伐，打造产业金融中心、消费中心、物流中心。
- 社会文明程度实现新提升，市民精神文化生活更加丰富。
- 民生福祉取得新成效，居民收入增长与经济增长同步。
- 现代化人民城市建设取得新进展，绿色低碳转型成效显著。
- 安全保障迈上新水平，重点领域风险得到有效防范化解。
三、产业发展
- 构建现代化产业体系：以先进制造业为骨干，推动新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级。
- 促进服务业优质高效发展：建设产业金融中心、消费中心、物流中心。
- 培育发展总部经济、平台经济、楼宇经济、海洋经济、银发经济、口岸经济、低空经济、首发经济等新经济形态。
四、科技创新
- 加快建设产业科技创新中心：强化企业创新主体地位，加大研发投入，搭建创新平台载体，推进原始创新和关键核心技术攻关。
- 一体推进教育科技人才发展：建设高质量高等教育体系，加快粤港澳大湾区高水平人才高地建设，打造一流创新生态。
五、扩大内需
- 面向全国全球扩大消费：提升消费能力，改善消费条件，创新消费场景，建设国际化消费环境。
- 积极扩大有效投资：优化政府投资结构，深化投资审批制度改革，激发民间投资活力。
- 参与建设好服务好运用好全国统一大市场：提升市场综合监管能力，加快现代流通体系建设。
六、深化改革
- 全面落实深圳综合改革试点任务：在重点领域先行先试，创造可复制可推广经验。
- 主动研究解答经济社会发展中出现的新课题：加强调查研究，探索解决原始创新、经济金融安全等问题。
- 坚持和落实“两个毫不动摇”：激发各类经营主体活力，促进各类所有制经济优势互补。
- 完善要素市场化配置体制机制：推动生产要素畅通流动，优化城市工商业土地利用。
七、高水平对外开放
- 稳步提升货物贸易规模：建设更高水平的国际贸易中心，优化出口商品结构，大力发展跨境电商。
- 更大力度发展服务贸易：打造全国全球的服务贸易高地，发展数字贸易、跨境金融等新业态。
- 优化双向投资服务：稳住外资规模、优化外资质量，构建完善大招商工作格局。
- 稳步扩大制度型开放：深化对接国际高标准经贸规则，推动更多行业标准上升为国家标准、国际标准。
- 深度融入共建“一带一路”：高质量参与构建“一带一路”立体互联互通网络，拓展绿色发展、数字经济等领域合作。
八、区域协调发展
- 加快实现全市域协调均衡一体化发展：完善基本公共服务制度体系，推动深汕特别合作区发展。
- 积极参与城市群一体化建设：推进广深“双城联动”，加快深圳都市圈建设。
- 全面深化与香港澳门更紧密务实合作：完善合作机制，推进基础设施互联互通，深化产业合作。
- 坚决落实好省“百县千镇万村高质量发展工程”：深化省内对口帮扶协作，推进联合招商引资。
- 深化对口支援合作协作：深入推进援疆援藏工作，扎实推进东西部协作。
- 助力农业农村现代化：推动农文旅融合，带动更多农民群众增收致富。
- 积极融入和服务国家区域协调发展大局：加强与京津冀、长三角等区域协作发展。
九、文化建设
- 加快建设彰显国家文化软实力的现代文明之城：弘扬和践行社会主义核心价值观，推动文化事业繁荣发展，加快发展壮大文化产业。
- 打造世界级观光旅游和休闲度假目的地城市：建设高品质高性价比的休闲度假游、观光游产品供给体系。
十、民生保障
- 促进高质量充分就业：构建就业友好型发展方式，完善就业支持和公共服务体系。
- 办好人民满意的教育：落实新时代立德树人工程，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。
- 提升社会保障水平：健全多层次社会保障体系，完善社保关系转移接续政策。
- 推动房地产高质量发展：推动房地产投资向保障房和改善性商品房两侧发力，完善住房租赁市场制度。
- 打造更高水平的健康深圳：实施健康优先发展战略，强化公共卫生能力，深入推进医疗服务高品质建设。
- 促进人口高质量发展：健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，完善生育支持政策。
十一、现代化人民城市建设
- 着力建设富有活力的创新城市：高质量开展城市更新，形成全域创新空间格局。
- 着力建设舒适便利的宜居城市：完善通勤、换乘交通设施系统，稳步推进城中村和危旧房改造。
- 着力建设绿色低碳的美丽城市：深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动工业、城市建设、交通运输等重点领域绿色低碳转型。
- 着力建设安全可靠的韧性城市：推进城市基础设施生命线安全工程建设，健全风险隐患监测预警机制。
- 着力建设崇德向善的文明城市：提升市民文明素养和社会文明程度，推动全社会形成崇德向善的良好氛围。
- 着力建设便捷高效的智慧城市：推进城市全域数字化转型，打造数字深圳。
十二、法治建设
- 加快建设中国特色社会主义法治先行示范城市：深入践行全过程人民民主，建设更高水平法治深圳。
- 完善社会治理体系：坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进社会治理现代化。
十三、安全建设
- 统筹高质量发展和高水平安全，建设更高水平的平安深圳：深入推进国家安全体系建设，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平。
十四、党的领导与党的建设
- 加强党的全面领导和党的建设：完善党中央重大决策部署落实机制，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
- 强化国防意识密切军地协作：推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。
- 积极践行构建人类命运共同体理念：以更大作为助力构建人类命运共同体。
- 充分调动全社会投身中国式现代化建设深圳实践的积极性主动性创造性。
