“十五五”时期甘肃发展处于追赶进位的关键阶段
“十四五”时期,甘肃发展取得新成就,综合经济实力大幅跃升,现代化产业体系加速构建,科技创新水平持续提升,深化改革开放实现突破,基础设施建设成效明显,民生保障水平稳步提高,生态环境质量明显改善,党的领导和党的建设全面加强。未来五年,甘肃发展机遇和挑战并存,但机遇大于挑战,总体处于国家战略叠加、重大政策加力的机遇期,发挥比较优势、激发潜力动能的上升期,聚力重点突破、实现追赶进位的窗口期。
指导思想是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障。基本要求是更加注重加强党的全面领导,更加注重保障和改善民生,更加注重提升发展质效,更加注重数智赋能,更加注重激发市场活力,更加注重主动创安主动创稳。主要目标是到2035年基本实现社会主义现代化远景目标,今后五年努力实现高质量发展水平明显提升、科技创新能力明显提升、全面深化改革质效明显提升、开放合作能级明显提升、社会文明程度明显提升、人民生活品质明显提升、美丽甘肃建设水平明显提升、社会治理效能明显提升。
聚力打造全国区域性现代制造业基地,构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系。优化提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地,做强一体化算力网络国家枢纽节点,加快培育未来产业,促进服务业优质高效发展,健全现代化基础设施体系。
聚焦打造全国区域性科技创新及转化基地,推动教育科技人才一体发展。加强原始创新和关键核心技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合,一体推进教育科技人才发展。
有效落实扩大内需战略,主动服务和融入新发展格局。释放有潜力的消费,扩大有效益的投资,积极融入全国统一大市场。
进一步全面深化改革,持续激发高质量发展动力活力。充分激发各类经营主体活力,深化要素市场化配置改革,提升经济治理效能,打造一流营商环境。
着力扩大高水平开放,打造国家向西开放战略通道。用好共建“一带一路”最大机遇,增强开放平台载体功能,大力发展外向型经济,打造东中部产业向西转移重要承接地。
加快农业农村现代化进程,扎实推进乡村全面振兴。健全常态化防止返贫致贫机制,打造全国现代寒旱特色农业先行基地,提升农业组织化程度,建设宜居宜业和美乡村。
优化区域经济布局,促进区域联动发展。优化区域发展格局,支持各地发挥比较优势,深入推进以人为本的新型城镇化,加快壮大县域经济。
推动文化创新发展,激发文化创新创造活力。弘扬和践行社会主义核心价值观,打造全国重要的文化传承创新基地,繁荣发展文化事业和文化产业,打造具有国际国内影响力的优秀旅游目的地。
着力保障和改善民生,扎实推进共同富裕。促进高质量充分就业,稳定提升群众收入,办好人民满意的教育,健全社会保障体系,推动房地产高质量发展,加快建设健康甘肃,推动人口高质量发展,稳步推进基本公共服务均等化。
扎实推进美丽甘肃建设,坚决筑牢国家西部生态安全屏障。深入推进污染防治攻坚,持续优化生态系统,积极稳妥推进和实现碳达峰,加快形成绿色生产生活方式。
深入推进主动创安主动创稳,加快建设更高水平的平安甘肃。坚决保障国家安全,提升公共安全能力,完善防灾减灾救灾体系,完善社会治理体系,强化社会治安整体防控。
广泛凝聚党员干部群众力量,为实现“十五五”规划而奋斗。坚持和加强党的全面领导,推进社会主义民主政治建设,加强法治甘肃建设,做好新时代统一战线工作,健全规划制定和实施体系。