核反应堆安全研究战略路线图

核反应堆安全研究战略路线图 OriginallypublishedbytheOECDinEnglishunderthetitle:NEA(2025),StrategicRoadmapsforNuclearReactorSafetyResearch,OECDPublishing,Paris,www.oecd-nea.org/jcms/pl_111029 ThisreportwastranslatedbyZENGChao,reviewedbyLUANHaiyanNuclearandRadiationSafetyCenter,NationalNuclearSafetyAdministration. Intheeventofanydiscrepancybetweentheoriginalworkandthetranslation,onlythetextoftheoriginalworkshouldbeconsideredvalid. ©2025OECD/NSCforthisChineseedition. 本报告最初由经济合作与发展组织以英文发布，题为：NEA(2025),StrategicRoadmapsforNuclearReactorSafetyResearch,OECDPublishing,Paris,www.oecd-nea.org/jcms/pl_111029 本报告内容由生态环境部核与辐射安全中心曾超翻译、栾海燕校核。 如果译文与原文存在任何差异，仅以原文为准。©2025OECD/中国生态环境部核与辐射安全中心拥有此中文版版权. 经济合作与发展组织 经合组织是由38个国家的政府组成的论坛，共同讨论应对全球化带来的经济、社会和环境挑战。经合组织关注前沿问题，了解并帮助各国政府应对新的发展和关切，解决如组织治理、信息经济和人口老龄化带来的挑战。经合组织为各国政府提供了政策比较、共性问题协商、良好实践认定以及国际国内政策协同的环境。 经合组织成员国包括澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、以色列、意大利、日本、韩国、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、墨西哥、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国和美国。欧盟委员会参与了经合组织的工作。 OECD出版社广泛传播该组织在经济、社会和环境问题上的统计数据和研究成果，以及公约、导则和标准。 本文由经合组织总干事负责出版 文中观点和所采用的论据不一定反映OECD成员国或其核能机构的官方立场。 核能署 经合组织核能署（NEA）成立于1958年2月1日。目前，NEA的成员包括34个国家：阿根廷、澳大利亚、奥地利、比利时、保加利亚、加拿大、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、日本、韩国、卢森堡、墨西哥、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯（暂停）、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国和美国。欧盟委员会和国际原子能机构也参与了NEA的工作。 NEA的使命是： 通过国际合作，协助其成员国保持并进一步发展以和平、环境友好和经济地利用核能所需的科学、技术和法律基础。 提供权威评估，就关键问题达成共识，为政府核能政策决策以及经合组织在能源和低碳经济可持续发展等领域的广泛分析提供建议。 NEA涉足的主要业务领域包括核活动的安全和监管、放射性废物管理、辐射防护、核科学、核燃料循环的经济和技术分析、核法律和责任以及公共信息。NEA数据库为参与国提供核数据和计算机程序服务。 本文件及所含[统计]数据与地图，均不损害任何领土的地位或主权，不影响国际边界和疆界的划定，也不影响任何领土、城市或地区的名称。 经合组织出版物的勘误表可在以下网址查阅：www.oecd.org/publishing/corrigenda。 请 引 用 本 出 版 物 时 注 明 ：NEA（2025），核反应堆安全研究战略路线图，OECD出版，巴黎，https://doi.org/10.82155/gwzf-dg63。 ©OECD2025 知识共享署名4.0国际许可协议（CCBY4.0）。 本作品根据知识共享署名4.0国际许可协议提供。使用本作品即表示您同意遵守该许可协议条款（https://creativecommons.org/licenses/by/4.0）署名—必须引用原作。 翻译—必须引用原作，说明对原作的修改，并添加以下说明：如果译文与原文存在任何差异，仅以原文为准。 改编声明—必须引用原文并添加以下文字：本作品改编自经济合作与发展组织（OECD）的原创作品。本文观点及论据不应被视为代表OECD或其成员国的官方立场。 第三方材料——本许可不适用于本文中第三方材料。如使用该材料，需自行取得第三方授权，并承担任何侵权索赔责任。未经许可，不得使用经合组织（OECD）的标志、视觉标识或封面图片，也不得认为经合组织同意使用其作品。本许可产生的任何争议，应根据常设仲裁法院（PCA）2012年仲裁规则来解决。仲裁地为法国巴黎，仲裁人数为一名。 前言 核能是保障能源安全的同时减少碳排放的全球战略的关键组成部分。为实现多国提出的2050年实现净零排放目标，核心预测显示核能装机容量至少需要翻倍—自联合国气候变化大会第二十八次缔约方会议（COP28）召开以来，已有30多个国家承诺将核能装机容量提升至三倍。要实现如此宏大的目标，不仅需要现有核电站持续安全可靠运行，还需要成功开发并部署新技术，包括小型模块化反应堆（SMRs）等先进设计。 如此大规模快速部署新的核电产能，需要核安全研究持续取得进展。然而，近期多个关键研究设施的关闭导致研究基础设施和专业人才流失，造成全球研究能力衰退。这一趋势导致核能行业在应对新出现的安全问题和推动创新方面面临严峻挑战。 为填补这一差距，需要强有力的国际协作。加强全球核安全研究能力需要采取协调一致的行动、进行战略投资，并重申共享知识、专业技术与创新的承诺。 基于NEA在推进核安全研究领域长期积累的丰富经验，《核反应堆安全研究战略路线图》勾勒出关键优先事项，旨在加强合作研究的可持续性、有效性和影响力，确保其持续满足成员国不断变化的需求，并推动全球核能的安全和负责任的利用。 该出版物由核心核安全专家团队与NEA核设施安全委员会（CSNI）密切合作完成，该委员会于2023年7月的会议上正式批准启动此项工作。. 致谢 NEA衷心感谢所有自《核反应堆安全研究战略路线图》制定之初便承担关键职责的同仁所作出的宝贵贡献，并特别向以下主要作者致以诚挚谢意： •FrançoisBarre(法国核安全与辐射防护局）•Ki-YongChoi(韩国原子能研究院）•PeterElder（加拿大核实验室）•ToyoshiFuketa（日本核损害赔偿与退役促进公司）•RayFurstenau（美国核监管委员会）•DidierJacquemain（NEA）•OlivierMarchand（法国核安全与辐射防护局）•FumihisaNagase（日本原子力规制委员会）•UweStoll（法马通德国）•JohnTappert（美国核监管委员会）•JasonTokey（美国核监管委员会） 目录 缩写词和首字母缩写词列表.................................................................................14第一章导言.........................................................................................................17第二章现有反应堆和先进反应堆所需的研究能力..............................................192.1日益增长的核安全问题和所需的研究能力...............................................192.2满足核安全研究需求离不开利益相关方的参与........................................242.3可持续安全研究的资金问题.....................................................................26第三章关键核安全技术领域的研究方向.............................................................283.1燃料与包壳材料........................................................................................283.1.1燃料与包壳材料研究能力需求.........................................................293.1.2燃料与包壳材料安全研究的技术考量..............................................323.1.3燃料与包壳材料安全研究主要建议..................................................343.2先进材料...................................................................................................353.2.1先进材料研究能力需求....................................................................353.2.2先进材料安全研究的技术考量.........................................................373.2.3先进材料安全研究主要建议.............................................................383.3水冷堆和非水冷堆现代安全系统的热工水力研究....................................393.3.1热工水力研究能力需求....................................................................423.3.2热工水力安全研究的技术考量.........................................................453.3.3热工水力安全研究主要建议.............................................................473.4严重事故...................................................................................................493.4.1严重事故预防与管理研究能力需求..................................................503.4.2严重事故预防与缓解安全研究的技术考量.......................................533.4.3预防和减轻严重事故的安全研究主要建议.......................................543.5长期运行和灵活运行............................................................