一、ESG背景与发展
ESG理念强调经济、社会、环境协调发展，近年来在全球范围内得到广泛认可，并逐渐成为资本市场的主流投资理念。中国ESG事业进入高速发展阶段，企业ESG意识不断增强，信息披露质效不断攀升。ESG对国资国企意义重大，符合中国可持续发展战略，有助于融入全球思维，推动企业践行社会责任，落实新发展理念。
二、上海国资国企ESG工作推进
上海市国资委高度重视ESG工作，建立“四个一”总体目标，搭建本市国资国企ESG工作平台，开放式推进工作。上海市国有控股上市公司积极响应，总结社会责任工作经验，着力加强顶层设计，逐步开展信息披露，发掘ESG工作价值。
三、ESG三年行动计划
上海市国资委印发《市国资委关于推进实施本市国有控股上市公司环境、社会和治理(ESG)工作的通知》，并制定持续推进本市国有控股上市公司ESG建设三年工作计划(2023-2025年)。主要目标为：2023年，市属整体上市公司、创建世界一流示范企业和专业领军示范企业、金融服务类的国有控股上市公司参照《上海市国有控股上市公司环境、社会和治理(ESG)指标体系(1.0版) 》实现ESG专项报告编制和披露工作，鼓励其他国有控股上市公司开展ESG专项报告编制和披露工作。2024年，积极推进ESG专项报告编制和披露工作，力争市级国有控股上市公司实现ESG专项报告编制和披露工作，发布“上海市国有控股上市公司ESG蓝皮书”，形成一批ESG管理架构规范、价值导向清晰的代表性上市公司。2025年，力争本市国有控股上市公司ESG专项报告编制和披露工作实现全覆盖，更新完善《上海市国有控股上市公司环境、社会和治理(ESG)指标体系》，支持举办区域ESG论坛，扩大共享生态圈。
四、ESG信披情况
截至2024年4月底，本市国有控股上市公司共94家，其中境内上市82家，境外上市12家。第一批26家上市公司实现报告“全覆盖”，第二批49家上市公司中有37家发布了报告，第三批19家上市公司中有11家发布了报告。ESG报告命名以ESG为主，其次是可持续发展报告和社会责任报告。
五、ESG信披内容情况
参考Wind ESG评级数据，综合分析上海市国有控股上市公司本年度ESG报告对《指标体系(1.0版) 》的响应程度，梳理针对性改进建议。环境、社会及治理类信息披露水平《指标体系(1.0版) 》包括14个二级指标。研究结果显示,环境管理、公司治理、供应链责任、员工责任、能源、社区责任6个二级指标披露程度最高,平均值均在50%以上。生物多样性、数据治理、企业责任等议题的信息披露水平仍存在一定不足。
六、ESG评价探索
国内企业尝试融入和顺应ESG全球发展浪潮的过程中，普遍察觉本土尚未构建体现自身特色的完备ESG体系，也缺少针对ESG落地的政策指导。上海市国资委着手开展ESG实践与成果应用方面的专项研究，力争总结国内外优秀实践案例和经验，凝练自上而下的实践方案和政策制定依据，构建符合自身特色的ESG体系，切实提升市属国企可持续发展工作的质效，尝试探索ESG工作结果在政府采购、政策扶植、投资管理、产业链布局等领域的应用。
七、精编报告篇
精编报告篇收录了30家上海市国有控股上市公司的ESG工作成效，涵盖了金融、汽车、建筑、港口、交通、医药等多个行业，全面展示了上海国资国企在ESG领域的探索和实践。
