巴拉圭冷链基础设施评估
引言
本报告评估了巴拉圭的冷链基础设施，重点关注农产品和药品/免疫生物制品的冷链系统，特别是生物海洋走廊沿线的阿尔托巴拉圭和布okerón部门。报告采用混合方法，结合二手数据和半结构化访谈，并遵循快速评估方法。
冷链系统定义
冷链系统是指使食品、药品、生物免疫制品等温度敏感产品在生产、运输、储存和分销过程中处于受控温度状态的生产和物流流程序列。根据粮农组织定义，包括预冷、储存、运输、分销、零售和家庭冷藏等阶段。
巴拉圭冷链基础设施
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冷库容量：
- 全国冷藏库容量估计约为328,500立方米，人均0.082立方米。
- 主要集中在亚松森及其周边地区，博克伦和阿尔托巴拉圭的冷库容量较低。
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冷藏运输船队：
- 国内货运服务船队中，547辆车具备冷藏能力。
- 国际货运服务船队中，2,624辆冷藏车用于国内运输，未显示运输能力限制。
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出口和进口枢纽：
- 主要出口港口为维利塔港口区，75%-80%的对外贸易通过巴拉那巴拉圭运河运输。
- 两个主要机场（西尔维奥·佩蒂罗西国际机场和瓜拉尼国际机场）处理少量冷藏货物。
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超低温基础设施：
- 巴拉圭缺乏-70°C的存储设备，仅大学、制药公司和部分医院有小型设施。
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本地冷链设备制造：
- 主要集中在亚松森及其周边地区，但供应商能够在全国范围内提供服务。
药品和生物制品冷链
- 巴拉圭药品和生物制品冷链缺乏可用数据，需进一步调查和支持国家卫生系统的冷链基础设施和物流体系化建设。
国家疫苗分配系统
- 帕亚奇计划（PAI）运营12个冷藏库，平均容量37.5立方米，储存约150万剂疫苗剂量。
- 疫苗接种计划面临的主要挑战是国际供应商的疫苗剂量供应。
公共政策建议
- 建议农业和畜牧业部与工业和商业部共同为冷链基础设施设计专项信贷额度，特别是面向中小型生产者。
- 通过国家发展银行提供资金支持，并加强生产者意识宣传活动。
研究结论
- 巴拉圭冷链基础设施总体较为完善，但部分地区（如博克伦和阿尔托巴拉圭）存在不足。
- 需要进一步投资和政策措施以支持冷链系统的发展，特别是针对中小型生产者。
- 国家疫苗分配系统运行良好，但需确保疫苗供应安全。
