建设具有气候适应力的公用事业：中国的经验教训和未来路径（英）

核心观点与关键数据

• 气候变化对公用事业的影响：全球气候变暖导致极端天气事件（如热浪、洪水、干旱）频率和强度增加，对电力、水和燃气等关键公用事业基础设施构成系统性风险，威胁运营连续性、财务稳定性和社会服务能力。中国作为气候敏感且受影响显著的国家，其电力、水和燃气基础设施面临严峻挑战。
• 中国的韧性1.0框架：中国已构建起一个多维度方法来增强公用事业部门的气候韧性，其核心支柱为：政策与治理（国家主导、企业参与、社会共治）、技术（人工智能、大数据等驱动预警、加固和智能操作系统）和金融（公共投资、绿色债券、气候风险保险等）。
• 关键案例研究：报告通过中国华能集团、中国资源燃气、中国能源投资集团、北京排水集团和中国三峡集团等案例，展示了中国在预警系统、基础设施加固、生态整合解决方案和智能水资源管理等方面的实践。
• 韧性2.0的未来路径：报告提出了“韧性2.0”概念，旨在通过更先进的治理（制度化韧性、标准化指标、认证和披露）、技术（AI驱动集成、自主生态系统）、金融（风险定价、动态保险、公私韧性池）和科学教育，构建一个主动、智能和综合的适应体系。

研究结论

• 经验教训：中国的经验表明，建设气候韧性公用事业需要国家战略协调、技术创新和多元化融资机制，并强调公私合作和主动适应的重要性。
• 全球启示：中国的韧性建设方法为其他国家提供了宝贵经验，但全球合作对于制定标准、分享最佳实践、加速技术创新和弥合发展差距至关重要。
• 未来方向：构建气候韧性未来的挑战需要全球性努力，包括加强国际合作、推动技术进步、完善金融机制和提升全社会科学教育水平。

关键数据

• 中国2024年气候风险指数达到历史最高水平，洪水和高温风险尤为突出。
• 2024年，中国极端高温和强降水事件增加，台风平均强度波动上升。
• 2024年，中国绿色贷款余额达到36.6万亿元人民币，同比增长21.7%。
• 2023年，中国可再生能源装机容量超过火电，占比超过50%。
• 2019年至2023年，中国防灾减灾和应急管理国家财政资金年均增长率约为8.85%。