白俄罗斯 MPOWER 措施合规性总结
合规性评分
根据 WHO 全球烟草流行病报告 2025 的评估方法,白俄罗斯在 MPOWER 措施中的合规性得分(仅针对政策与执行 P 和 E)为 0-10 分,其中 10 为最高分。具体合规情况如下:
无省级立法权
白俄罗斯的地方政府不具备制定室内公共场所禁烟、烟草广告宣传赞助禁令等地方性法律的权力。
无反烟草媒体宣传
在 2022 年 7 月 1 日至 2024 年 6 月 30 日期间,白俄罗斯未开展反烟草大众媒体宣传活动。
无省级烟草广告禁令
地方政府同样无权禁止烟草广告、促销和赞助。
烟草税收政策与价格(截至 2024 年 7 月 31 日)
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可负担性
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税收类型
- 实施统一从价税(无阶梯税率)。
- 从价税成分以零售价(不含增值税)为基数计算。
- 从价税成分会自动根据通胀等因素调整。
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价格差距
- 最便宜品牌价格占高端品牌价格的 47.26%,价格差距在 2022-2024 年间有所缩小。
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税收用途
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年度税收收入
研究结论
白俄罗斯在烟草控制领域缺乏省级立法和执行能力,主要依赖国家层面的统一从价税政策,但税收专项用途和媒体宣传措施均未落实,整体合规性表现较低。