马尔代夫 MPOWER 措施总结
概述
马尔代夫的 MPOWER 措施合规性评分范围为 0-10，其中 10 为最高合规水平。合规性仅针对政策（P）和环境（E）进行评估。本报告的方法论详见世界卫生组织（WHO）2025 年全球烟草流行病报告的技术说明。
青少年烟草调查
- 调查类型：全球青少年烟草调查（GYTS），2019 年全国调查，覆盖 13-15 岁青少年。
地方层面的无烟环境立法
反烟草大众媒体宣传活动（2022 年 7 月 1 日至 2024 年 6 月 30 日）
- 国家级宣传活动：无。
- 媒体覆盖：未提及电视或广播宣传。
- 目标受众研究：活动前未进行任何研究。
- 活动材料测试：活动前未进行测试。
- 媒体时段/位置：未通过购买或外部机构获取。
- 监测：未使用监测工具确认宣传材料的使用情况。
- 媒体合作：未与记者合作获取新闻报道。
- 评估：未进行活动效果评估。
- 政府项目：未作为综合烟草控制计划的一部分。
烟草税收政策及价格（截至 2024 年 7 月 31 日）
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可负担性
- 价格差距：2022 年至 2024 年间价格差距有所缩小。
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税收政策
- 消费税类型：无消费税，仅适用统一税率。
- 统一税率：是（无分级/差异化税率）。
- 具体税种依赖度：混合税制中更依赖具体税。
- 最低具体税：在从价税或混合税制中适用最低具体税。
- 最低价格政策：无。
- 从价税基础：零售价格（不含增值税）作为从价税成分的基准。
- 通胀调整：具体税种成分未自动调整通胀。
- 价格分散：最便宜品牌价格占高端品牌价格的百分比（数值未提供）。
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资金使用
- 2024 年：第 17 修正案将出口进口法的 3% 税收划拨至公共卫生基金，该基金根据公共卫生保护法设立，由卫生部运营。
结论
马尔代夫在烟草控制方面采取的措施有限，特别是在无烟环境立法和大众媒体宣传方面存在明显不足。税收政策方面，虽然价格差距有所缩小，但缺乏最低价格政策，且税收结构单一。资金划拨机制虽已建立，但实际效果需进一步评估。
