“人工智能+” 行动深度解读与产业发展机遇

我国人工智能发展经历了四次顶层设计升级，技术发展迅速，大模型兴起前已形成基于感知、理解、判断的专用人工智能，而生成式人工智能正重塑各行各业基础范式。我国已成为全球第二大AI市场，具备数据资源、产业体系、应用场景、人才储备等优势，但关键技术自主可控、应用深度、创新生态等方面仍存在短板。

全球AI竞争激烈，欧美国家加快发布AI战略，美国力图建立AI霸权，采取“联盟+遏制”战略遏制中国AI发展。美国科技巨头在AI基础设施、模型、应用全链条布局，市值巨大，并通过OpenAI等计划拓展全球算力版图。

我国AI发展优势包括数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔、人才储备雄厚，但面临应用深度不足、关键技术卡脖子、资源配置与协同不足、创新生态不足等问题。“人工智能+”行动实施意义重大，推动先进技术扩散，关系到中美科技决战与国力竞争。

“人工智能+”行动核心意义包括：

• 科学技术：AI与基础科学深度融合，加速驱动科研范式变革。
• 产业发展：培育智能原生新模式新业态，推进工业全要素智能化发展，加快农业数智化转型升级，创新服务业发展新模式。
• 民生福祉：以人为中心，从工作、学习、生活维度精准回应生存和发展需求。
• 治理能力：推动政务服务智能化升级，构建安全与生态的智能防线。

AI大模型快速发展，我国生成式AI用户规模半年翻番，高频应用场景涌现。AI对全球经济的带动作用显著，主流机构预测2030年AI对全球GDP增长的贡献在7%-15%之间。

我国AI发展面临全球竞争，美国科技巨头布局覆盖AI全链条，实现市值巨大飞跃。我国开源生态建设实践积极探索，各地形成各具特色的发展路径。

基础保障方面，需提升模型基础能力、加强数据供给创新、强化智能算力统筹、优化应用发展环境、加强人才队伍建设。AI行动实施的配套政策包括部委和地方层面出台的具体行动计划，聚焦垂直行业与应用场景深化，提供普惠性要素支持、多元金融支持等。

产业发展机会明显，算力/光通信产业链迎来上行周期，新一代智能终端和具身智能快速发展，产业融合推动人类社会迈向智能化新时代。大模型泛化能力加速具身智能发展，2025年人形机器人进入量产元年，产业处于起步阶段，招商代价高，资本需求量大，整机布局在一二线城市，关节模组、减速器、电机、传感器等为各地重点招商方向。