浙江省通过争取上级资金、发行特殊再融资债券、控制项目投资等多种方式积极推进地方债务化解工作,并取得阶段性成效。截至2025年9月底,部分区域已实现隐性债务清零,融资平台数量大幅压降,债务结构有所优化。
浙江城投企业财务指标变化显示:投资方面,城建类、自营类、股权和基金类投资规模持续增长,但增速有所放缓,各区域投资结构存在分化;回款方面,应收账款规模持续扩大,但增速下降;筹资方面,筹资活动现金流入量持续增长,但净额波动下降,各地市城投企业筹资现金流均保持净流入;有息债务方面,债务规模保持增长,但增速放缓,短期债务占比略有提升,融资结构以银行借款为主,且占比持续提升;偿债能力方面,整体债务负担持续上升,但现金短期债务比波动下降,短期偿债能力有所改善。
浙江省面临的挑战包括区域分化显著,部分区域应收账款规模继续扩大,回款压力未缓解,投资端增速放缓,基建类投资受限,城投企业内生偿债能力尚未实质性改善。浙江省区县级平台占比较高,部分城投企业自身造血能力不足,市场化程度有待提高。
浙江省需统筹谋划城投企业化解存量债务与市场化转型,以平台转型为抓手,全面提升城投企业的运营效率与抗风险能力。