国际商会国际仲裁院-重振多边贸易体系：行动呼吁

核心观点与关键数据

国际商会（ICC）发布紧急行动呼吁，要求世界贸易组织（WTO）成员在2024年世界贸易组织第14次部长级会议（MC14）上采取行动，挽救多边贸易体系。报告指出，WTO长期面临重大挑战，单边行动和贸易壁垒的上升预示着体系可能加速崩溃，但这一结果并非不可避免。

WTO的重要性与危机

WTO是全球贸易体系的基石，为 businesses 提供稳定性和可预测性，促进经济增长、发展和创新。然而，当前体系面临领导力缺失、贸易政策复杂性增加、成员间目标多元化、三大核心职能失效、规则被忽视以及稳定性和可预测性丧失等挑战。牛津经济学研究显示，WTO解散将导致发展中国家GDP永久下降5.1%。

行动呼吁与建议

ICC呼吁WTO成员在MC14上启动正式改革谈判，并提出以下关键建议：

1. 启动正式改革谈判：制定具体、有时间限制的工作计划，优先解决跨领域系统性问题，如诸边协议、决策机制和特殊与差别待遇，以推动其他谈判。
2. 明确改革议程：围绕business community 的优先事项，建立与企业一致的常设咨询机制。
3. 确保私营部门参与：将私营部门参与作为改革进程的有机组成部分。
4. 探索“变量几何”解决方案：允许不同类型的成员资格，以适应不同立场，同时保持体系完整性。
5. 暂停新的贸易限制措施：在改革谈判期间，暂停违反WTO规则或改善成员谈判地位的新措施。
6. 维持电子传输关税暂停令。

改革方向与具体议题

报告建议改革谈判围绕以下议题展开：

• 重申WTO的共同目标：维护基于规则的多边贸易体系。
• 审查和重申多边贸易体系的基本原则，如最惠国待遇和非歧视。
• 解决影响WTO三大核心职能的制度和功能挑战，包括：
  • 私营部门参与：定义私营部门作为贸易体系最终用户的作用。
  • 谈判职能：明确诸边谈判规则及其成果的整合方式，以及特殊与差别待遇的应用。
  • 争端解决机制：确定体系的基本设计参数。
  • 审议和监控职能：建立正式议程设置指南，并授权程序和制度决策。

结论

ICC强调，MC14是挽救WTO的“生命线”事件，呼吁成员采取果断行动，恢复体系的有效性和可信度，建立现代化、有效和包容的多边贸易体系。