拉丁美洲和加勒比地区良好统计实践守则的同行评审机制
背景与目标
在拉丁美洲和加勒比地区,创建同行评审机制至关重要,以确保国家统计机构生产高质量、可靠和及时的官方统计数据。该机制旨在验证拉丁美洲和加勒比地区良好统计实践守则的原则和良好实践,并识别国家统计机构的优势和改进机会。
同行评审方法
同行评审方法包含三个组成部分:
- 审计:评估者检查国家统计机构提供的信息,并确定是否符合良好实践守则中建立的规范。
- 自我评估:国家统计机构必须对准则的每一项原则进行内部分析和初步符合良好实践的评估。
- 同行评审:评估人员包括该地区两个国家统计机构的员工,他们分享对统计流程和国家统计体系运作的经验和知识。
总体目标
- 在国家统计系统中展示拉丁美洲和加勒比地区实施良好统计实践守则的进展。
- 评估拉丁美洲和加勒比地区国家统计局对统计良好实践守则的实施情况。
- 准备一份评估报告,其中识别优势和发展机会,并包括建议,以根据良好统计实践守则,为国家级统计机构建立活动计划。
国际基准
欧洲统计局和21世纪发展统计伙伴关系(PARIS21)在同行评议机制的发展方面做出了显著贡献。欧洲统计局的方法论与当前文件的目标一致,因为它专门关注验证符合欧洲统计实践守则中确立的良好实践和原则。
拉丁美洲和加勒比地区同行评审实施框架
范围与国家选择
该方法论包含三个组成部分:审计、自我评估和同行评审。该方法论通过一个“国家共同体”的方式实施,获得拉美统计会议(ECLAC)的技术秘书处支持。被评估的国家承诺实施建议,并作为评估员参加未来的回合。
成本
评估成本按照社区方法构成,根据该方法,被评估国家和进行评估的国家均贡献资源以实施该方法。
评估团队
实施该方法需要一个评估团队,该团队由三名评估员组成:
- 一位技术秘书处(拉美经委会)的专家或代表(ECLAC专家)
- 该社区国家名单中的其他国家级统计机构的两位同行
国家级专家
被评估国家必须指定一名国家级专家,他们了解该国在官方统计生产中的统计生态系统和背景。
同行评审阶段
仪器
- 国家统计局自我评估工具:用于验证确保符合拉丁美洲和加勒比地区统计良好实践守则18项原则的104项标准的清单。
- 用户评估工具:用于了解用户对拉丁美洲和加勒比地区良好统计实践守则原则的合规性看法。
访问
评估员进行访问,在此期间他们核实所分析的文件,并特别关注支持信息中提出疑问的过程和标准,以及评估员发现的可能改进的机会。
访问后活动
- 准备最终报告,其中包含访问前后得出的主要发现,包括优势、改进机会和建议。
- 国家统计局根据评估小组提交的结果准备一份改进计划。
其他考虑因素
- 每年进行的同行评审数量受到希望接受评估的国家统计局可用的预算资源和被评估机构和执行评审机构的人力资源可用性的限制。
- 改进计划的制定和实施不应超过六个月,以确保解决已确定改进机会并遵守良好统计实践守则中规定的原则。
- 拉丁美洲和加勒比地区统计良好实践守则合规进展的区域审查将使用一份修改后的自我评估工具作为区域监测机制,各国每两年完成一次。