克罗地亚地处地震活跃区,地震风险较高。2020年发生的两次强震凸显了该国地震风险管理的必要性。尽管克罗地亚在实施和更新地震法律方面取得了一定进展,但仍存在一些差距,限制了地震风险降低的机会。主要挑战包括:现有地震风险降低法律不统一、决策者缺乏风险信息和数据、建筑组合知识不足、决策者意识不足、公众意识和激励措施不足、专家培训不足以及缺乏(充分的)文件、有效的设计或分析输入数据。
为更有效地降低地震风险,克罗地亚可以采取以下政策建议:
- 现代化监管框架:进行建筑库存风险分析,了解其脆弱性和暴露情况;分析当前框架,弥合法规与合规之间的差距,特别是在地震和其他灾害标准方面;优化质量检验流程,加强关键基础设施的法律标准执行。
- 推进地震风险降低工作:建立优先考虑风险降低的方法,既有效又经济;激励支持高风险地区地震韧性的投资;加强预防和准备,建立强大的地震和其他灾害风险知识库。
- 加强能效和地震韧性:将能效和地震韧性联系起来,实现智能、集成和高效的投资,从而加强灾害和气候韧性;制定激励措施,鼓励公民在能源改造过程中投资地震加固;加强能力建设,提高各级官员、专业人士和公众的知识和意识。
克罗地亚可以借鉴其他国家(如日本、意大利、罗马尼亚和斯洛文尼亚)的经验,这些国家在地震风险管理方面采取了综合方法,并取得了显著成效。通过采取这些措施,克罗地亚可以减少公共和私人建筑在地震和其他灾害和气候风险中的脆弱性,并建立更具韧性的社会。