【行业ESG周报】中国出台绿色贸易领域首个专项政策文件 上海发布银发友好型商场建设指引

[table_Header]2025.11.04 【行业ESG周报】中国出台绿色贸易领域首个专项政策文件，上海发布银发友好型商场建设指引 产业研究中心 摘要： 王佳(分析师)010-83939781wangjia7@gtht.com登记编号S0880524010001 行业趋势：（1）生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2025年度报告》。报告系统展现了中国在气候治理领域的坚定决心与务实行动，不仅全面梳理了国内在减缓、适应、碳市场、碳足迹及法规体系建设等方面的进展，更以宣布2035年国家自主贡献（NDC）为标志，彰显了“最大努力”原则下的大国担当。（2）上海发布银发友好型商场建设指引。指引以系统化、人性化、可操作的制度设计，率先在全国构建起面向老年群体的商业服务标准体系，彰显了超大城市在积极应对人口老龄化中的治理温度与前瞻布局。（3）2025动物福利与可持续农食大会在京举行。大会以“动物福利：守护健康和可持续农食未来”为主题，汇聚500余位国际权威专家与产业代表，不仅发布了中国首个《动物福利产品采购推荐清单》和具有区域适配性的《全球区域定制型可持续农食标准》，更通过“OneHealth”科学中心、中欧农食产业园及替代蛋白产业行动计划等务实项目，将理念共识转化为可操作的产业路径。 蔡晨(分析师)021-38031023caichen@gtht.com登记编号S0880525080002 国际事件：（1）第20届国际环保博览在中国香港揭幕。（2）两大LNG出口国警告：欧盟新气候法恐冲击能源安全与投资环境。 【双碳周报】全国碳市场碳排放配额累计成交量有所下降2025.10.29【ESG投资周报】本月新发2只绿色基金，流动性环比宽松2025.10.28【行业ESG周报】国家能源局发布一批重点行业标准，2025国际能源变革论坛在苏州成功召开2025.10.28【行业ESG周报】全球妇女峰会在北京成功举办，2024年大气中二氧化碳水平创历史新高2025.10.21【双碳周报】全国碳市场碳排放配额累计成交量大幅上涨2025.10.21 企业动态：（1）中国平安MSCI ESG评级提升至最高AAA级，连续四年位列亚太区第一。（2）农业银行连续三年入选“中国ESG上市公司先锋100”榜单。（3）英科医疗摘得财联社ESG最高奖项。 风险提示：ESG相关政策推进不及预期；市场对ESG的认知和需求演进速度不及预期导致ESG推进不及预期；ESG项目短期回报不及预期。 目录 1.政策动向..............................................................................................................31.1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布................................................................................................................31.2.商务部印发《关于拓展绿色贸易的实施意见》........................................42.行业趋势..............................................................................................................52.1.生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2025年度报告》..52.2.上海发布银发友好型商场建设指引............................................................62.3. 2025动物福利与可持续农食大会在京举行................................................73.国际事件..............................................................................................................83.1.第20届国际环保博览在香港揭幕..............................................................83.2.两大LNG出口国警告：欧盟新气候法恐冲击能源安全与投资环境......94.企业动态............................................................................................................104.1.中国平安MSCI ESG评级提升至最高AAA级，连续四年位列亚太区第一......................................................................................................................104.2.农业银行连续三年入选“中国ESG上市公司先锋100”榜单..................114.3.英科医疗摘得财联社ESG最高奖项........................................................115.风险提示............................................................................................................11 1.政策动向 1.1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布 10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》公布。其中明确提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。 绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。坚持环保为民，全面落实精准科学依法治污，更加注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。实施固体废物综合治理行动。加强环境风险防控，深入推进新污染物治理。完善生态环境标准、监测、评价和考核制度。 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程。严守生态保护红线，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，有序设立新的国家公园。加强生物多样性保护。开展生态保护修复成效评估。科学开展大规模国土绿化行动，打好“三北”工程攻坚战。加强青藏高原等地区生态屏障建设。完善多元化生态补偿机制，因地制宜拓展生态产品价值实现渠道。加强重要江河湖库系统治理和生态保护。实施好长江十年禁渔。 加快建设新型能源体系。持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国。坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳和外送，促进清洁能源高质量发展。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代。全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设。提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。 积极稳妥推进和实现碳达峰。实施碳排放总量和强度双控制度。深入实施节能降碳改造。推动煤炭和石油消费达峰。完善碳排放统计核算体系，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。发展分布式能源，建设零碳工厂和园区。扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设。建立健全绿色低碳标准体系，推动引领国际规则标准完善和衔接互认。完善适应气候变化工作体系，提升应对气候变化特别是极端天气能力。 加快形成绿色生产生活方式。深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同优化产业布局。推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。完善资源总量管理和全面节约制度，提高垃圾分类和资源化利用水平，促进循环经济发展。持续建设国家生态文明试验区，建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地。落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策。健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳生活方式。 （信息来源：中国新闻网，新华社） 点评： 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国，彰显了绿色发展作为中国式现代化核心要素的战略地位。该建议以碳达峰碳中和为牵引，系统推进降碳、减污、扩绿与增长，通过精准科学依法治污、源头治理及多污染物协同控制，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，并强化固定污染源监管和固体废物综合治理。同时， 强调山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推进国家公园体系建设和生物多样性保护，显著提升生态系统质量和稳定性。在能源领域，持续提高新能源供给比重，构建新型电力系统，推动化石能源清洁高效利用，全面提升电力系统的互补互济和安全韧性水平。此外，积极稳妥推进碳达峰目标，完善碳排放统计核算体系，扩大碳市场覆盖范围，建立健全绿色低碳标准体系，增强应对气候变化能力。最后，通过优化产业布局、推广绿色生产生活方式、健全资源管理和节约制度等措施，形成全社会共同参与的绿色发展新格局，为实现“双碳”目标提供坚实保障，展示了中国在全球气候治理中的坚定承诺与实际行动。 1.2.商务部印发《关于拓展绿色贸易的实施意见》 10月30日，中国商务部印发《关于拓展绿色贸易的实施意见》(简称《实施意见》)，这是绿色贸易领域首个专项政策文件，其聚焦中国绿色贸易发展薄弱环节，制定针对性举措。 中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢10月31日在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上称，中国积极拓展绿色贸易，目的是促进贸易优化升级、助力实现“双碳”目标、更好服务全球气候治理。 李成钢称，《实施意见》作为绿色贸易领域首个专项政策文件，精准聚焦中国绿色贸易发展的薄弱环节，如企业绿色低碳发展能力存在短板、物流环节降碳潜力有待挖掘、支撑保障体系不够完备等问题，并制定针对性举措，包括：提升外贸企业绿色低碳发展能力、拓展绿色低碳相关产品和技术进出口、营造绿色贸易发展良好国际环境、建立健全绿色贸易支撑保障体系等四方面内容。 国际机构预测，到2030年，电动汽车、太阳能、风能等产品和技术全球市场规模将达2.1万亿美元，是目前规模的5倍，市场前景广阔。 近年来，中国外贸绿色发展步伐在加快。李成钢称，中国光伏产品已连续4年出口额超过2000亿元人民币；电动汽车出口量2024年首次突破200万辆；铁道电力机车、电动摩托车和自行车等绿色交通工具出口也保持强劲增长。此外，国际市场青睐的不仅是中国优质绿色产品，还包括技术、服务、管理等在内的整套完整解决方案。 近期，中国在全球发展倡议高级别会议上提出将为填补世界“绿色缺口”作贡献。李成钢说，中国风电、光伏、新能源汽车等产品已出口到全球200多个国家和地区，推动全球风电、光伏发电成本分别下降超过60%和80%。中国将继续向全球提供实惠的绿色低碳产品，积极与世界分享绿色低碳发展成果。 （信息来源：中国新闻网） 点评： 商务部印发的《关于拓展绿色贸易的实施意见》作为我国绿色贸易领域首份专项政策文件，标志着中国将绿色贸易从理念倡导全面推向系统化、制度化实践新阶段。《实施意见》精准聚焦企业绿色能力不足、