行业ESG周报：中方发布《绿色矿产国际经贸合作倡议》，超百家企业驰援中国香港大湾火灾

[table_Header]2025.12.02 【行业ESG周报】中方发布《绿色矿产国际经贸合作倡议》，超百家企业驰援中国香港大埔火灾 摘要： 蔡晨(分析师)021-38031023caichen@gtht.com登记编号S0880525080002 王佳(分析师)010-83939781wangjia7@gtht.com登记编号S0880524010001 行业趋势：（1）中国证券业协会发布《2024年度证券公司履行社会责任情况报告》。《报告》总结归纳了证券公司履行社会责任的优秀实践案例，为证券行业进一步投身乡村振兴等国家发展战略提供示范参考。（2）嘉实基金和国新证券联合发布《以ESG治理驱动上市公司绿色转型》白皮书。作为双方深耕ESG领域的重磅研究成果，该白皮书立足中国式现代化绿色转型实践，构建了“政策-企业-资本”三位一体的分析框架。（3）交通运输部发布《交通运输绿色低碳发展报告2024—2025》。《报告》由交科院、中国交通建设集团有限公司联合牵头编著，分为综合篇、专题篇、实践篇三个部分，包含十章内容，从理论、技术和实践三个层面，全面展现了交通运输领域绿色低碳发展的最新成果和经验总结，为推动交通运输行业绿色低碳转型提供重要指引。 【双碳周报】全国碳市场碳排放配额累计成交量有所下降2025.11.25【行业ESG周报】三大行业将完成首次碳排放配额清缴，证监会发声逐步完善上市公司可持续披露制度2025.11.25【ESG投资周报】本月新发绿色基金2只，绿色债券稳步发行2025.11.25【ESG投资周报】本月新发绿色基金2只，流动性环比宽松2025.11.18【行业ESG周报】民政部进一步规范慈善组织公开募捐方案备案，国家能源局发文力促新能源集成融合发展2025.11.18 国际事件：（1）韩国碳市场允许证券公司提供碳交易服务。（2）法国宣布将调配3亿欧元资助15个战略研究项目。 企业动态：（1）超百家企业驰援中国香港大埔火灾。（2）2025年ESG金牛奖榜单揭晓。（3）海尔智家牵头制定家电业首个低碳标准。 风险提示：ESG相关政策推进不及预期；市场对ESG的认知和需求演进速度不及预期导致ESG推进不及预期；ESG项目短期回报不及预期。 目录 1.政策动向..............................................................................................................31.1.中方发布《绿色矿产国际经贸合作倡议》................................................31.2.最高检印发《人民检察院办理未成年人保护公益诉讼案件工作指引》32.行业趋势..............................................................................................................42.1.中国证券业协会发布《2024年度证券公司履行社会责任情况报告》...42.2.嘉实基金和国新证券联合发布《以ESG治理驱动上市公司绿色转型》白皮书....................................................................................................................52.3.交通运输部发布《交通运输绿色低碳发展报告2024—2025》...............63.国际事件..............................................................................................................73.1.韩国碳市场允许证券公司提供碳交易服务................................................73.2.法国宣布将调配3亿欧元资助15个战略研究项目..................................74.企业动态..............................................................................................................84.1.超百家企业驰援中国香港大埔火灾............................................................84.2. 2025年ESG金牛奖榜单揭晓......................................................................94.3.海尔智家牵头制定家电业首个低碳标准....................................................95.风险提示............................................................................................................10 1.政策动向 1.1.中方发布《绿色矿产国际经贸合作倡议》 11月22-23日，二十国集团领导人第二十次峰会在南非约翰内斯堡举行。李强总理在本次峰会上宣布了《绿色矿产国际经贸合作倡议》和“落实《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》中国行动”。中国商务部举行专场发布活动，印尼经济统筹部部长艾尔朗加、联合国贸发会议秘书长格林斯潘、南非国际关系与合作部副部长莫拉卡等出席本次活动。 2024年，习近平主席在二十国集团领导人第十九次峰会上发表重要讲话时提出，中方愿同各方持续深化绿色矿产等领域国际合作。本次峰会期间，中方与相关方共同提出《绿色矿产国际经贸合作倡议》。该倡议对绿色矿产的新理念进行了诠释，提出7大合作领域，包括营造开放安全的政策环境、促进绿色贸易自由化便利化、更好履行社会责任、努力惠及更多人群、深化技术交流和能力建设、加强投融资合作、深化多边机制合作，将有力推动绿色转型和可持续发展，构建开放共赢、公正合理的新型矿产资源合作伙伴关系。目前，《绿色矿产国际经贸合作倡议》已获得二十多个国家及国际组织加入和支持。 2016年，中国担任二十国集团主席国期间，发起并推动各方达成《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》。2025年，二十国集团领导人峰会首次在非洲大陆召开，在相关国家和国际组织的支持下，中方回顾总结近10年落实《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》的行动和成效，梳理形成“中国行动”，包括支持非洲工业化的主要理念、实践与成效、未来展望等3个部分，并从加大制造业投资、拓展数字产业潜能、推进矿业资源绿色开发、支持农业产业链发展、助力基础设施建设、促进可再生能源开发利用、加强工业发展能力建设、提供多元金融支持等8个方面精选有关良好实践案例，助力非洲国家发展绿色、协调和可持续的工业化。 （信息来源：商务部新闻办公室） 点评： 在二十国集团领导人第二十次峰会上，中国以务实行动彰显全球发展引领力，发布《绿色矿产国际经贸合作倡议》和“落实《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》中国行动”，既回应全球绿色转型迫切需求，又深耕南南合作与全球南方发展议题。文件首次系统提出涵盖政策环境、绿色贸易、社会责任、技术合作等七大领域的合作框架，推动构建开放、公正、可持续的矿产资源新秩序，已获20余国及国际组织支持，体现了中国在全球关键资源治理中从“参与者”向“规则共建者”的转变。与此同时，“中国行动”全面梳理十年来支持非洲工业化的理念与实践，聚焦制造业、数字产业、绿色矿业、可再生能源等八大方向，以具体案例展现中方在推动非洲包容性、绿色化工业化进程中的长期投入与实效。两项倡议一脉相承，既立足全球气候与产业链安全大局，又紧扣非洲发展诉求，彰显中国以合作共赢破解发展赤字、以绿色赋能重塑全球伙伴关系的责任担当，为G20注入了鲜明的“中国方案”与“南方视角”。 1.2.最高检印发《人民检察院办理未成年人保护公益诉讼案件工作指引》 近日，最高人民检察院印发《人民检察院办理未成年人保护公益诉讼案件工作指引》（下称《工作指引》）。该《工作指引》共29条，系统规定了未成年人保护公益诉讼案件的适用范围、线索来源、重点领域、办案质效和大数据运用等内容，为各级检察机关精准规范开展未成年人保护公益诉讼检察工作提供了遵循。 《工作指引》要求，办理未成年人保护公益诉讼案件时，应当坚持最有利于未成年人的原则，选择最有利于未成年人的方案和措施。强调办理未成年人保护公益 诉讼案件应当依法规范开展，符合起诉条件的，依法及时提起诉讼，维护未成年人合法权益和公共利益。 《工作指引》明确，应当充分发挥数字检察在保护未成年人合法权益和公共利益中的作用。划定了六大重点关注领域：涉未成年人食品药品安全治理；未成年人的玩具、用具、游戏游艺设备、游乐设施等产品质量和安全生产治理；托育机构、幼儿园、学校、教育培训机构、校园周边治理；未成年人集中活动的公共场所、住宿经营场所、不适宜未成年人活动的场所等治理；未成年人个人信息和网络保护；其他可能侵犯未成年人合法权益、涉及公共利益的领域。 《工作指引》提出，检察机关办理未成年人保护公益诉讼案件召开听证会，可以听取未成年人意见。明确对于犯罪行为同时侵害未成年人公共利益的情形，检察机关可在对刑事案件提起公诉时一并提起附带民事公益诉讼，附带民事公益诉讼的被告包括刑事被告人以及未被追究刑事责任的共同侵权人。同时规定，通过行政处罚、刑事追诉能够保护未成年人合法权益和公共利益的，一般不再提起附带民事公益诉讼。 此外，《工作指引》对诉讼请求类型作出细化和规范。在行政公益诉讼中，可提出确认行政行为违法或者无效、撤销或者部分撤销违法行政行为、依法履行法定职责、变更行政行为等诉讼请求；在民事公益诉讼中，则可依据法律规定提出惩罚性赔偿诉求，增强对违法行为的震慑力。 （信息来源：最高人民检察院网上发布厅） 点评： 最高人民检察院印发的《人民检察院办理未成年人保护公益诉讼案件工作指引》，标志着我国未成年人司法保护从个体救济迈向系统治理的新阶段。该指引以“最有利于未成年人”为核心原则，系统构建了涵盖线索发现、重点领域、办案程序、数字赋能和诉讼请求等全链条的公益诉讼规范体系，尤其聚焦食品药品安全、校园周边环境、网络信息保护等六大高风险领域，回应社会关切。创新性地明确可听取未成年人意见、支持附带民事公益诉讼、引入惩罚性赔偿等举措，既强化了对侵权行为的法律震慑，又体现了司法的人本温度；同时强调行政与刑事手段优先、公益诉讼补充的谦抑立场，避免程序冗余。尤为突出的是，指引将大数据、数字检察深度融入未成年人权益保护，推动从个案办理向类案监督、社会治理延伸。这一制度设计不仅提升了未成年人公益诉讼的精准性与实效性，更彰显了国家以法治力量守护下一代健康成长的坚定决心。 2.行业趋势 2.1.中国证券业协会发布《2024年度证券公司履行社会责任情况报告》 近日，中国证券业协会发布《2024年度证券公司履行社会责任情况报告》。《报告》总结归纳了证券公司履行社会责任的优秀实践案例，为证券行业进一步投身乡村振兴等国家发展战略提供示范参考。 2024年，证券行业全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习运用“千万工程”经验，持续巩固“一司一县”结对帮扶脱贫攻坚成果，积极履行社会责任。一是接续助力乡村振兴。截至2024年末，共有104家证券公司结对帮扶398个脱贫县。其中，66家证券公司结对帮扶91个国家乡村振兴重点帮扶县。证券公司通过乡村振兴公司债券、企业债券、股票增发等方式，服务脱贫县企