SDGs十周年特别报告 可持续发展目标报告 地球大数据支撑

一一SDGs 十 周 年 特 别 报 告 审图号：GS京（2025）1720号 本报告中的所有数据、信息和影像可出于教育或非营利目的以任何形式引用，前提是已注明来源，且不得进行有悖原意的引用、删减和修改。可持续发展大数据国际研究中心欢迎并感谢任何出版物引用本报告。 未经可持续发展大数据国际研究中心事先书面许可，不得将本报告用于任何商业目的。 建议引用格式 可持续发展大数据国际研究中心.2025. 地球大数据支撑可持续发展目标报告——SDGs十周年特别报告. 中国北京.http://doi.org/10.12237/casearth.CBAS2025P01 目录 前言执行摘要绪论SDG 2零饥饿01020408 SDG 7经济适用的清洁能源33 34全球与中国SDG 7十年进展评估34全球十年进展评估34中国十年进展评估 37主题研究38可再生能源40能效 14主题研究15使小规模食品生产者的生产力和收入翻倍18可持续粮食生产与韧性农业实践 41结论与建议42主要参考文献 19结论与建议20主要参考文献 SDG 11可持续城市和社区43 44全球与中国SDG 11十年进展评估 44全球十年进展评估47中国十年进展评估 SDG 6清洁饮水和卫生设施21 22全球十年进展评估22中国十年进展评估 48城市住房49城镇化50世界遗产保护50自然灾害风险51空气污染治理52城市公共开放空间53热环境与健康 25主题研究26改善水环境27提高用水效率28保护水生态系统31城市SDG 6综合评估 78结论与建议78主要参考文献 总结与展望98 72主题研究72海洋污染74海洋生态系统75海洋酸化76海洋保护区77海水养殖 附录100 100数据与方法可用性说明100缩略词102报告编写组 前言 2025年是联合国《2030年可持续发展议程》实施10周年。10年来，全球在减贫、清洁能源开发、生态环境保护等领域取得了阶段性成果，但在气候变化加剧、地缘政治局势紧张、经济冲击频发及发展脆弱性持续攀升的多重压力下，可持续发展目标（SustainableDevelopment Goals，SDGs）的推进规模与速度远未达预期。在此背景下，采取紧急行动扭转当前令人忧虑的趋势、巩固来之不易的成果，已成为全球共识。 达成2030年目标，形成了“技术-政策-治理”的协同模式。2025年度报告针对7个SDGs（零饥饿、清洁饮水和卫生设施、经济适用的清洁能源、可持续城市和社区、气候行动、水下生物和陆地生物）及SDGs多指标交叉与综合领域，开展全球和中国SDGs指标十年进展评估，积极为全球提供公共数据产品，服务各国尤其是发展中国家2030年可持续发展议程落实。同时，基于报告研究内容，提出了对未来科学决策、加速可持发展进程的建议，为落实2030年可持续发展议程提供科学支撑。 2024年，联合国大会通过的《未来契约》明确将数字技术合作定位为推进全球治理变革的关键行动指南之一，并据此发布了《全球数字契约》。同期，联合国世界数据论坛通过的《数据促进可持续发展麦德林行动框架》，为这一全球共识提供了可操作的实践路线图。二者共同助力国际社会对可持续发展的治理迈入“数据驱动”的新阶段。2025年2月，联合国教科文组织（UnitedNations Educational，Scientific and Cultural Organization，UNESCO）通过了“数字可持续发展国际科学计划”（Digital Sustainable Development Goals Programme，DSP），该计划通过数智创新解决方案，构建数字可持续发展科学新范式，系统性解析数字技术驱动下人与自然相互作用的科学规律，旨在推进2030年可持续发展议程的高质量实施。当前，70%的SDGs指标仅有覆盖半数国家的数据，50%的指标缺乏2015年以来的可比数据，“数据贫困”成为比物质贫困更隐蔽且影响深远的发展障碍——而地球大数据，正是将这份数字承诺转化为可持续发展实践的有效引擎之一。 本报告由可持续发展大数据国际研究中心（InternationalResearch Center of Big Data for Sustainable DevelopmentGoals，CBAS）牵头，组织来自40余家科研机构的160余位专家联合撰写，数据来源涵盖遥感监测、地面观测、统计调查及相关国际组织报告等多维度数据。中国科学院、相关部委及国际组织为研究提供了关键支撑。未来，地球大数据将继续在跨尺度监测、情景模拟、政策优化等领域深化应用，为可持续发展目标提供更坚实的科技保障，为科学决策做出更大的贡献。 可持续发展大数据国际研究中心主任联合国第二届可持续发展目标技术促进机制10人组成员国际科学理事会全球可持续发展科学使命委员会委员 源于对地观测、人工智能、物联网技术的“天-空-地”一体化观测体系的地球大数据，体现《全球数字契约》中“弥合数字鸿沟，促进人人享有公平的数字环境”的关键原则，尽显《数据促进可持续发展麦德林行动框架》的指南精神。这种技术赋能，使数字技术设施落后的发展中国家也可以拥有SDGs评估的有效工具。 过去10年，中国已实现对233个SDGs指标（占总量的92.8%）的动态监测，其中60.5%的指标已接近或 执行摘要 发挥地球大数据的优势与特点，本报告围绕SDG2零饥饿、SDG 6清洁饮水和卫生设施、SDG 7经济适用的清洁能源、SDG 11可持续城市和社区、SDG 13气候行动、SDG 14水下生物和SDG 15陆地生物7个可持续发展目标（Sustainable Development Goals，SDGs）及SDGs多指标交叉与综合领域，总结全球和中国SDGs十年进展，并重点阐述了地球大数据支撑全球和中国SDGs最新研究成果。 降趋势，中国用水紧张度及缺水地区人口都呈下降趋势；全球水库蓄水量呈增长趋势，中国陆表水体面积和浅水湖泊生态系统状态总体稳定。 SDG 7经济适用的清洁能源方面，全球可再生能源、通电率、清洁烹饪、能效等指标均难以实现2030年目标，国际可再生能源资金 甚至还出现了倒退；中国已实现通电率目标，清洁烹饪和可再生能源电力预期可实现2030年目标，能效目标进程高于全球平均水平。最新研究发现，全球风机安装数量增长了约1.6倍，但增速低于国际能源署的净零排放要求；全球光伏发电实现经济可负担利用的区域面积占比从60.06%增加至75.13%；中国常规水电装机容量年均增速为2.69%，预期可实现2030年目标。 全球7个可持续发展目标严重偏离了2030年目标进程，在评估的59个SDGs指标中，全球仅有10个指标有望实现2030年目标，占比16.9%；有27个指标进展缓慢，5个指标停滞，还有17个指标出现了倒退。中国SDGs取得了巨大进展，在评估的233个SDGs指标中，2024年已有141个指标（60.5%）接近或实现2030年目标。 SDG 11可持续城市和社区方面，全球城市土地利用效率指标显示城市人地关系整体趋于协调发展，有望实现2030年目标，但是其他各 SDG 2零饥饿方面，全球进展整体滞后，仅发展可持续农业、保持粮食遗传多样性、加大农业投资、取消农产品出口补贴有望实现2030 项指标进展偏慢且呈现明显的区域差异；中国已经基本完成城市公共交通、世界自然遗产地保护和城市灾害应对等方面的目标。最新研究发现，中国人均建筑占地面积实现快速增长，城市受灾人口和直接经济损失均呈现下降趋势；41%的世界遗产地面临自然灾害的威胁，而中国遗产地保护成效显著；全球南方主要城市的平均人口热致死率呈增长趋势，且东南亚等地区受热胁迫影响较为严重。 年目标，其余目标处于进展缓慢、停滞、倒退状态；中国在消除营养不良方面持续达标，农业劳动生产力显著提升，可持续农业资源利用效率不断优化，零饥饿目标推进成效卓著，但仍需持续改善妇女贫血状况。最新研究发现，全球水稻种植面积增加6.6%，非洲成为全球水稻种植增长的新力量；中国农业劳动生产力已实现翻倍目标；中国可持续农业管理成效显著，农田土壤有机碳密度稳中有升，地球观测技术显著提升了农业监测能力。 SDG13气候行动方面，全球年均因灾死亡人数减少6.6%，经济损失增加71.3%，相比于仙台减灾框架目标依然差距明显；温室气体排 SDG 6清洁饮水和卫生设施方面，全球安全饮水和卫生设施覆盖虽有所提升，但仍然远低于2030年目标；中国在安全饮水保障、卫生设 放量总体仍在上升，距离升温不超过2℃的目标有明显差距；中国年均受灾人口、死亡失踪人口、直接经济损失占国内生产总值比重较仙台减灾框架实施前大幅下降；地球大数据分析显示，中国温室气体排放增速明显放缓，排放强度持续降低。全球热浪受灾影响人数显著上升；中国单位原煤生产甲烷排放量下降17%，农田氧化亚氮 施普及、水环境改善方面成效显著，已接近实现目标，但用水紧张和水生态保护等指标进展尚存差距。最新研究发现，中国大型湖库水质良好水体比例稳定在90%左右；全球陆地植被生态系统水分利用效率整体呈轻微下 色名录指数方面呈退步趋势；中国多数指标进展顺利，森林覆盖率增至25%以上，土地退化零增长提前实现。最新研究发现，全球生物圈保护区受威胁树种新增覆盖率达28%，造林区叶面积指数恢复速率提升约46.15%，但旱区约36%的区域呈现植被生产力下降趋势，13%的区域被列为土地生产力退化的高风险区，国际重要湿地的保护成效依旧较低且处于下降趋势；中国山地土地恢复趋势整体向好。 直接排放量下降17%；全球海平面上升约3.2 mm/a，南北极冰盖与青藏高原冰川合计贡献约为33%，严重威胁小岛屿国家生存。 SDG 14水下生物方面，全球仅有取消助长过度捕捞的补贴和支持小规模渔民两项指标进展顺利，其他均处于进展缓慢或倒退状态，亟 需加速扭转不利局势；中国除了减少海洋酸化指标停滞外，总体进展显著，不过减少海洋污染和保护沿海和海洋区域等指标仍需进一步加速。最新研究发现，全球沿岸富营养化海域面积呈总体增长趋势，珊瑚礁系统健康状况退化问题依然严峻，海岸线核心保护滞后等问题仍未得到根本缓解；中国大型海藻养殖业发展从高速扩张向提质增效和兼顾生态灾害防治方向转变。 SDGs多指标交叉与综合方面，中国各SDG进展呈空间不均衡性，其中人均耕地面积、人均二氧化碳排放量不均衡性最高；中国SDGs呈 现协同关系大于权衡关系的特点，权衡关系的热点区域零散分布于中部地区；环境友好情景下中国各SDG发展更加均衡，能够有效推动SDGs的协同增效。中国SDGs最优路径存在空间差异，SDG 13、SDG 15在绝大多数区域以环境友好协同粮食安全、能源脱碳情景为最优。 SDG 15陆地生物方面，除全球仅有山地生物多样性的重要场地占比呈增加趋势外，其他指标总体进展缓慢，而森林覆盖、土地退化和红 绪 论 ——2030年倒计时：地球大数据视角下的可持续发展十年 自2015年来，2030年可持续发展议程（以下简称2030议程）已实施10年。然而，根据联合国《可持续发展目标报告2025》，目前全球可持续发展进展缓慢，已严重偏离轨道，仅18%的具体目标进展顺利，甚至有18%的具体目标出现倒退。 发展趋势。另一方面，通过高时空分辨率地球大数据以及人工智能算法，分析了指标的空间差异，提供更加丰富的指标内涵，以更深入的视角挖掘新的信息和认知。 地球大数据概念在2014年正式提出。2019年起，研究团队将地球大数据应用到SDGs进展评估。地球大数据服务SDGs的能力不断提升，向着更广、更快、更智能的方向发展。SDGs监测和评估服务的对象，从局部区域逐步扩展到全国和全球；研制和共享的数据量，从最初的TB级增长到PB级；数据的处理方法，从单机处理到云计算再到与人工智能结合；关注的指标数量，覆盖中国几乎所有指标以及全球59个指标。 准确、及时的数据对于衡量17个可持续发展目标（Sustainable