地方政府债供给及交易跟踪：特殊再融资债发行占比回升

一、一级供给节奏 上周（2025.10.13-2025.10.17，下同）地方政府债共发行323亿元，其中，新增专项债200.9亿元，再融资专项债97.2亿元。分募集资金用途来看，“普通/项目收益”、“置换隐性债务”是专项债资金的主要投放领域。截至2025年10月17日，10月份特殊再融资专项债发行已有186.6亿元，特殊再融资债占当月地方债发行规模的比例达到8.9%。 发行定价方面，地方债发行利率显著下行。从利差角度看，30年、10年地方债发行利率与同期限国债利差分别收窄至17.2BP、20BP，而10年、20年品种平均发行利率较节前一周均已下行超过9BP。 分地区来看，10月湖北省、深圳市、安徽省等地是地方债发行的主要区域，其中，湖北20年以上地方债发行规模达到36.3亿元，此外，本月10年及以下品种发行占比不小，而发行以10年以上品种为主的湖北省、大连市地方政府债平均利率达2.35%以上。 二、二级交易特征 7-10年地方政府债较同期限国债、信用债跑出超额收益，10年以上品种进攻能力不及国债。上周7-10年、10年以上地方债指数分别上涨0.32%、0.58%，7-10年品种跑赢同期限国债、信用债，10年以上品种则弱于同期限国债，后者单周涨幅超过1%。分省份来看，广东、江苏等地政府债成交相对活跃，而各省成交期限整体拉长，尤其是广东、吉林平均成交期限升至25.6年、27.7年。成交收益方面，主流区域的地方政府债平均收益基本在2%至2.3%之间，而收益在2.3%以上的广东、河北、吉林等省份，成交期限均值普遍超过23年。 风险提示 数据统计遗漏，政策超预期，资金面显著波动 内容目录 一、地方政府债供给及交易跟踪....................................................................31、一级供给节奏............................................................................32、二级交易特征............................................................................5二、风险提示....................................................................................6 图表目录 图表1：地方债发行节奏.........................................................................3图表2：10月地方债发行计划.....................................................................3图表3：各类地方专项债发行节奏.................................................................4图表4：24年以来特殊再融资债发行规模...........................................................4图表5：地方债发行定价.........................................................................4图表6：今年10月各地区地方债发行规模（截至2025/10/17）........................................4图表7：长债指数周度涨跌幅.....................................................................5图表8：地方债分地区成交表现...................................................................5 一、地方政府债供给及交易跟踪 1、一级供给节奏 上周（2025.10.13-2025.10.17，下同）地方政府债共发行323亿元，其中，新增专项债200.9亿元，再融资专项债97.2亿元。分募集资金用途来看，“普通/项目收益”、“置换隐性债务”是专项债资金的主要投放领域。截至2025年10月17日，10月份特殊再融资专项债发行已有186.6亿元，特殊再融资债占当月地方债发行规模的比例达到8.9%。 来源：企业预警通，国金证券研究 来源：企业预警通，国金证券研究 来源：企业预警通，国金证券研究 发行定价方面，地方债发行利率显著下行。从利差角度看，30年、10年地方债发行利率与同期限国债利差分别收窄至17.2BP、20BP，而10年、20年品种平均发行利率较节前一周均已下行超过9BP。 来源：企业预警通，国金证券研究 分地区来看，10月湖北省、深圳市、安徽省等地是地方债发行的主要区域，其中，湖北20年以上地方债发行规模达到36.3亿元，此外，本月10年及以下品种发行占比不小，而发行以10年以上品种为主的湖北省、大连市地方政府债平均利率达2.35%以上。 2、二级交易特征 7-10年地方政府债较同期限国债、信用债跑出超额收益，10年以上品种进攻能力不及国债。上周7-10年、10年以上地方债指数分别上涨0.32%、0.58%，7-10年品种跑赢同期限国债、信用债，10年以上品种则弱于同期限国债，后者单周涨幅超过1%。分省份来看，广东、江苏等地政府债成交相对活跃，而各省成交期限整体拉长，尤其是广东、吉林平均成交期限升至25.6年、27.7年。成交收益方面，主流区域的地方政府债平均收益基本在2%至2.3%之间，而收益在2.3%以上的广东、河北、吉林等省份，成交期限均值普遍超过23年。 来源：iFinD，国金证券研究 二、风险提示 1、数据统计口径偏差：不同机构对地方债相关数据的统计范围、计算方式存在差异，可能导致数据准确性和可比性受影响。 2、政策超预期：若政策出现超预期调整，可能对地方债发行进度、票面利率等方面产生影响。 3、资金面显著波动：若资金面发生显著震荡，可能导致地方债发行利率、二级市场价格产生一定波动。 特别声明： 国金证券股份有限公司经中国证券监督管理委员会批准，已具备证券投资咨询业务资格。 本报告版权归“国金证券股份有限公司”（以下简称“国金证券”）所有，未经事先书面授权，任何机构和个人均不得以任何方式对本报告的任何部分制作任何形式的复制、转发、转载、引用、修改、仿制、刊发，或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用。经过书面授权的引用、刊发，需注明出处为“国金证券股份有限公司”，且不得对本报告进行任何有悖原意的删节和修改。 本报告的产生基于国金证券及其研究人员认为可信的公开资料或实地调研资料，但国金证券及其研究人员对这些信息的准确性和完整性不作任何保证。本报告反映撰写研究人员的不同设想、见解及分析方法，故本报告所载观点可能与其他类似研究报告的观点及市场实际情况不一致，国金证券不对使用本报告所包含的材料产生的任何直接或间接损失或与此有关的其他任何损失承担任何责任。且本报告中的资料、意见、预测均反映报告初次公开发布时的判断，在不作事先通知的情况下，可能会随时调整，亦可因使用不同假设和标准、采用不同观点和分析方法而与国金证券其它业务部门、单位或附属机构在制作类似的其他材料时所给出的意见不同或者相反。 本报告仅为参考之用，在任何地区均不应被视为买卖任何证券、金融工具的要约或要约邀请。本报告提及的任何证券或金融工具均可能含有重大的风险，可能不易变卖以及不适合所有投资者。本报告所提及的证券或金融工具的价格、价值及收益可能会受汇率影响而波动。过往的业绩并不能代表未来的表现。 客户应当考虑到国金证券存在可能影响本报告客观性的利益冲突，而不应视本报告为作出投资决策的唯一因素。证券研究报告是用于服务具备专业知识的投资者和投资顾问的专业产品，使用时必须经专业人士进行解读。国金证券建议获取报告人员应考虑本报告的任何意见或建议是否符合其特定状况，以及（若有必要）咨询独立投资顾问。报告本身、报告中的信息或所表达意见也不构成投资、法律、会计或税务的最终操作建议，国金证券不就报告中的内容对最终操作建议做出任何担保，在任何时候均不构成对任何人的个人推荐。 在法律允许的情况下，国金证券的关联机构可能会持有报告中涉及的公司所发行的证券并进行交易，并可能为这些公司正在提供或争取提供多种金融服务。 本报告并非意图发送、发布给在当地法律或监管规则下不允许向其发送、发布该研究报告的人员。国金证券并不因收件人收到本报告而视其为国金证券的客户。本报告对于收件人而言属高度机密，只有符合条件的收件人才能使用。根据《证券期货投资者适当性管理办法》，本报告仅供国金证券股份有限公司客户中风险评级高于C3级(含C3级）的投资者使用；本报告所包含的观点及建议并未考虑个别客户的特殊状况、目标或需要，不应被视为对特定客户关于特定证券或金融工具的建议或策略。对于本报告中提及的任何证券或金融工具，本报告的收件人须保持自身的独立判断。使用国金证券研究报告进行投资，遭受任何损失，国金证券不承担相关法律责任。 若国金证券以外的任何机构或个人发送本报告，则由该机构或个人为此发送行为承担全部责任。本报告不构成国金证券向发送本报告机构或个人的收件人提供投资建议，国金证券不为此承担任何责任。 此报告仅限于中国境内使用。国金证券版权所有，保留一切权利。 北京电话：010-85950438邮箱：researchbj@gjzq.com.cn邮编：100005地址：北京市东城区建内大街26号新闻大厦8层南侧 深圳电话：0755-83831378传真：0755-83830558邮箱：researchsz@gjzq.com.cn邮编：518000地址：深圳市福田区金田路2028号皇岗商务中心18楼1806 上海电话：021-80234211邮箱：researchsh@gjzq.com.cn邮编：201204地址：上海浦东新区芳甸路1088号紫竹国际大厦5楼