俄罗斯联邦农产品进出口商服务指南

国别：俄罗斯联邦（SaudiArabia) 主笔：刘晓东 更新时间：2024年08月30日 声明 本报告在职业信誉保证与专业操守的约束下完成，所涉及信息和数据均来自合法合规渠道；本报告的撑稿人具有专业研究能力，观点产出及数据分析基于对行业和地区的客观理解，绝无社撰。本报告不受任何第三方授意戴影响。 +本报告所载的资料，意见及推测仅反唤发布本报告之时的判断，所涉及的观点或信息仅供商业决策参考，不构成任何投资、商业建议。 +本报告所含数据购为权威机构的公开数据，但不保证所有数据为最新状态，本报告的部分信息来源于公开资料，携人对该等信息的准确性，完整性或可靠性不做任何保证。 +本报告仅在相关法律许可的情况下发放，撰稿人可能会为报告中提及的海外或中国企业提供或争取提供投融资或咨询等相关服务。 →任何机构或个人应对其利用本报告数据、分析、研究、部分或全部内容所进行的一切活动负责，并承担该等活动所导致的任何损失或伤害。 目录 、俄罗斯概况， （一）国别概况（二）政治概况.（三）经济概况..（四）农业产业概况6-1、俄罗斯农业发展脉络10-2、俄罗斯主要农产品产量概览，-12 -3、农业资源京赋较好人均耕地面积大- 15 -4、农林牧渔结构均衡产业带分布明显. - 21 -5、有机农业产销两旺发展进入快车道6俄罗斯国家农业发展规划及预兑支持- 28 -（五）俄罗斯物流基础设施概况31 - ：、中俄两国关系及交流.44 - （一）俄罗斯的外交关系.11-（二）中俄双边关系.44 -（三）中双边经贸往来46 -（四）中俄农产品经贸往来48 -1、俄罗斯食品消费市场概况，.-48 -2、俄罗斯农产品贸易均衡情况- 58 -3、俄罗斯农产品出口市场概况，65 -4、俄罗斯农产品进口市场概况74 -5、中俄农产品经贸往来- 80 - 三、俄罗斯农产品进口监管框架.- 87 - （一）俄罗斯国际贸易监管框架.- 871、国际贸易主管部门- 87 -2、国际贸易法律监管框架. - 88 -3、进出口管制措施..- 89 -（二）食品（农产品）贸易监管框架..- 93 -1、食品和农产品进出口监管部门- 93 -2、食品和农产品进出口监管法律框架94 - 3、国际贸易要求98 -（三）海关监管情况- 100 -1、海关程序，100 -2、通关时间及费用...- 101 -3、关税..- 104 -（四）食品（农产品）进口的市场准入及贸易壁垒- 106 -1、入世承诺.- 107 -2、贸易便利化- 108 -3、国际制裁及反制裁- 109 -4、国际制裁中的农产品豁免110 - 四、向俄农产品出口实务，111 - （一）注册措施- 111 -（二）EAC认证相关册宜.- 112 -（三）标签（LABELIG）要求- 117 -（四）包装和容器法规- 119 -（五）食品添加剂..- 120 -（六）农药和其他污染物.- 121 -（七）卫生与档物检疫（SPS）要求.- 122 -（八）原产地规则.- 123 -（九）其他- 124 -1、国际制裁，- 124 -2、国际制裁的解决方案，- 124 -3、进口业务支付外汇的监管..- 125 - 五、投资及税收指南，-127 - （一）投资监管体系127 -（二）税收政策及税收体系.- 129 -1、税收体系和制度..- 129 -2、非居民企业待遇.- 130 -3、主要税赋和税率- 131 -4、税务实践- 133 -5、农业行业税收优惠政策..- 135 -（三）行业优惠政策.- 136 -（四）发展特区及优惠政策- 137 -1、离岸区优惠政策..- 138 - 2、一区一港优惠政策138 -3、经济特区优惠政策..- 140 -4、创新中心优惠政策- 141 -5、北极地区简介，142 -6、符拉迪沃斯托克自由港- 143 -7、斯托雷平工业园区- 145 -8、中俄合作共建园区.- 146 -小结..- 151 - 六、投资及经贸交流建议，152 - （一）存在的问题152 -（二）对我国农企对俄出口农产品的建议...- 153 -1、关于中国对俄出口业务的建议- 153 .2、关于中白俄进口业务的建议- 157 -3、关于在俄投资布局的建议- 159 -（三）中俄人宗农产品贸易集散平台简介163- 图表目录 图 1俄罗斯行政区域图图 2俄罗斯地形图10图3俄罗斯黑土带分布图17-图4俄罗斯种植业和畜牧业产值对比（2015-2022年）- 22 -图 5俄罗斯小麦核心种植区- 23 -图6俄罗斯农业和农工综合体分布图.- 24 -图 7俄罗斯交通运输网络概况- 31 -图8欧盟（TEN-T）交通运输网络脉络- 32 -图 9俄罗斯货运网络节点及脉络- 33 -图 10俄罗斯货运十强企业的年货运量（2021-2023年）- 36 -图 11优尔加河流域五海通航情况37 -图 12俄罗斯公路网络- 41 -图 13俄罗斯铁路网络，42 -图14俄中进出口贸易额分月度对比数据（2022-2023年）47 -图 15俄罗斯十大零售企业（2022年）50 -图 16俄罗斯消费者调研分析（2023年）51 -图 17俄罗斯零售业河旧产品占比（2005-202153 -图 18俄罗斯电商市场规模...- 56 -图 19俄罗斯快递市场核心企业受众覆盖率57 -图 20俄罗斯资易平衡表（资易顺差额）59 -图 21俄欧农产品经贸往来..- 61 -图 22俄罗斯农产品出口十大口岸（2023年）- 67 -图 23中俄农产品进出口额（2023年各月）..- 81 -图 24中俄农产品贸易的主要口岸（2023年）..- 84 -图 25俄罗斯经济特区分布图- 140 -图 26满洲里的交通枢组位势- 149 - 表 1俄罗斯主要农产品种植面积.- 13 -表 2俄罗斯主要农产品产量...14 -俄罗斯农业总产值及生产组织类型（按实际价格计）..- 20 -表4俄罗斯货物运输市场一览（单位：百万吨）35 -表 5俄罗斯主要农产品自给率74 -表 6俄罗斯消费导向类食品进口格局（2019年）76 - 一、俄罗斯概况 （一）国别概况 1917年3月，俄罗斯帝国爆发二月革命，推了君主专制统治。1917年11月7日（俄历10月25日），又爆发十月革命，建立了世界上第一个社会主义国家“俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国”。1922年12月30日，俄罗斯、外高加索联邦、乌克兰、白俄罗斯联合成立“苏维埃社会主义共和国联盟”（后扩大至15个加盟共和国）。1990年12月8日，俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰三个加盟共和国的领导人在别洛韦日（Belovezhskaya）签署《独立国家联合体协议》，宣布组成“独立国家联合体”。12月21日，除波罗的海三国和格鲁吉亚外的苏联的11个加盟共和国均签署&阿拉不图宣言》和独立国家联合体协议议定书》。12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联停止存在。苏联解体分裂为151860国（，） 万平方公里，疆域横跨欧业大陆，东西最长9.000公里，南北最宽4000公里，是世界上国最辽阔的国家。俄国界线长60,933公里，横跨11个时区，首都莫斯料当地时间比北京时间晚5个小时。其中，海岸线长达38.807公里，临大西洋，北冰洋，太平洋等12个海：陆界线长达14,509公里，与14个国家接壤，东部与日本和美国隔海相望。俄罗斯大部分地区气候严荷、不适宜人类长期居住。以乌拉尔山和乌拉尔河为界，可分为亚洲区域（占领土面积的3/4）和欧洲区域（占领土面积的1/4）。俄罗斯80%的人口集中居住在欧洲区域，经济文化中心也多在欧洲区域。 俄罗斯由85个联邦主体组成（参见下图1），包括22个共和国、9个边疆区、46个州、3个联邦直辖市、1个自治州和4个民族自治区。为维护国家统一，强化对地方的管理，俄罗斯全境按地域原则划分为8个联邦管区，分别为中央区（政府驻地为莫斯科），西北区（圣彼得堡），南部区（罗斯托夫），优尔加河沿岸区（下诺夫哥罗德），乌拉尔区（叶卡捷琳堡），北高加索区（皮亚季戈尔斯克），西伯利亚区（新西伯利亚）远东区（哈巴罗夫斯克，伯力）。 据俄罗斯国家统计局数据，截至2023年1月1日，国内常住人口（仅以俄罗斯公民计）约为1.46425亿，全球排名第九。俄罗斯人口密度低，平均每平方公里不到9人（中国人口密度为148.4人/平方公里）。同时， -2- 因出生率持续走低，加之新冠疫情，战争及移民等因案影响，2022年人口总数同比减少55.5万人。2023年，出生人口约126万人，创建国以来新低；平均年龄扩大至40.7罗，老龄化更趋严重。俄罗斯已将提高出生率列为国家优先事项。普京承诺将在未来六年内投入1,570亿美元，用于实施家庭和儿童支持举措，并将2024年定为“俄罗斯家庭年”，恢复“英雄母亲”的荣誉称号，为生育了至少三个该子的家庭提供补贴。 据俄罗斯国家统计局数据，俄罗斯城镇化比例较高，城市人口约1.1亿、占比约75%，适龄劳动人口（15-72岁）约8.320万、占比约57%，从区域分布看：中央区人口超过4.000万，莫斯科常住人口1,264万（截至2022年1月1日），是欧洲最大的城市，也是俄罗斯的政治、经济、金融、科学、艺术、教育、商业中心；西北区人口超1.360万，其中近560万人居住在圣彼得堡。人口超过100方的城市共有16个，包括莫斯料、圣被得堡、新西伯利亚，叶卡捷琳堡、咯山，下诺夫哥罗德等，人口在50方-100万的城市有22个，在10万-50万的城市有134个。 俄罗斯是一个多民族国家，有194个民族。其中，俄罗斯族人约占总人口的80.9%，其次是懿乾族（Tatar）和乌克兰族（Ukrainians）。俄诺为主要语言，也是法定官方语言。俄境内宗教主要有基督教、伊斯兰教、萨满教、佛教（喇嘛教）和犹太教等。其中，以东正教（基督教）流传最广，教徒人数最多，约有5.000万。其次是伊斯兰教，约有1500万信众、约占总人口的10%，主要是逊尼派教徒。据中国驻俄罗斯大使馆领侨处统计：疫情期间，在俄华人药10万人，主要集中分布在莫斯科、圣彼得堡等大城市，主要从事贸易、餐饮、酒店、服装、食品批发等工作。此外，2023年， 在俄罗斯的中国留学生约为5.9方人 （二）政治概况 【政治制度】 1993年12月12日，经全民投票通过了俄罗斯独立后的第一部宪法，规定国家名称为“俄罗斯联邦”（俄语：Poccickaleepam,英语：TheRusslanFederation）。宪法规定：俄罗斯联邦是共和制的民主联邦法制国家，各联邦主体（共和国、边耻区、州、直辖市、自治州和自治区）的权利、地位平等，联邦总统是国家元首，是联邦宪法、人和公民的权利与自由的保障；总统接联邦宪法和联邦法律决定国家对内对外政策；俄罗斯联邦政府是最高国家执行权力机关，由联邦政府总理、副总理和联邦部长组成。 【总统】 俄罗斯联邦总统任命联邦政府总理、副总理和各部部长，主持联邦政府会议，是国家武装力量最高统师并领导国家安全会议，2024年5月7日，正式开启其第5个俄联邦总统任期（6年）。 【议会】 俄罗斯联邦会议（议会）是联邦代表和立法机构，是常设机构，由俄罗斯联邦委员会（上院）和国家柱马（下院）两院组成。议会行使立法和监督职能，工作主要集中在三个方面：立法活动、对国家财政实施监督、对政府实施监督。俄罗斯联邦委员会目前共170名代表（议员），由每个联邦主体的权力代表机关和权力执行机关各一名代表组成，主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令，-4 决定境外驻军、总统选举及弹动、中央与地方的关系间题等。俄罗斯国家杜马共450名代表（议员），主要职能是通过联邦法律、宣布大，同意总统关于政府首脑的任命、提出对政府的信任问题等。 【主要党派】 般罗斯的政党制度是从苏联的一党制转向西方式的多党制，同时，多党制也经历了从混乱无序状态