核心观点与关键数据
- 物种与分布：阿穆尔河流域栖息着三种鲟鱼，包括虎纹鲨、阿穆尔鲟和萨哈林鲟。其中，虎纹鲨和阿穆尔鲟是本报告的重点，它们是该区域的特有物种，广泛分布。
- 种群状况：与其他俄罗斯联邦的鲟鱼物种一样，阿穆尔鲟主要被捕捞以获取鱼籽。目前，卡鲁加鲟和阿穆尔鲟的种群状况引起了保护关注，并在1996年被国际自然保护联盟（IUCN）列为濒危物种。
- 历史捕捞量：历史上，鲟鱼在俄罗斯和中国阿穆尔河岸的经济中扮演了重要角色。19世纪末期，阿穆尔河下游捕捞的鲟鱼数量是现今里海盆地俄罗斯捕捞量的两倍以上。然而，从20世纪初开始，捕捞量显著下降，到1947年，其数量降至1891年的十分之一以下。
- 当前捕捞量：总体下降趋势一直持续到21世纪。在阿穆尔河流域的中国部分也记录了类似的下降。2000-2003年间，俄罗斯联邦和中国阿穆尔河鲟鱼的总捕捞量分别为1685吨和2559吨，整体呈下降趋势。
- 非法捕捞：尽管存在捕捞量下降和商业捕鱼禁令，但通过“测试捕鱼”仍能收获阿穆尔河鲟鱼，该测试捕鱼由太平洋渔业研究所哈巴罗夫斯克分部进行，目的是进行种群监测。然而，测试捕鱼被用作商业捕鱼的掩护，并成为随后商业贸易的阿穆尔河鲟鱼鱼籽的来源。调查发现，俄罗斯联邦每年从阿穆尔河非法捕捞的鲟鱼数量约为500-750吨。
- 国内市场：阿穆尔河鲟鱼产品的消费主要在国内市场。肉类和鱼子酱通常在市场上、商店中公开出售，并通过广告进行销售。阿穆尔鲟鱼和俄罗斯鲟鱼菜肴在餐馆菜单上广泛提供。
- 出口情况：阿穆尔河鲟鱼产品，主要是鱼籽，大部分销往中国，并转运至美国。然而，高额的偷猎、非法交易和超出既定配额的出口表明，配额设定方法需要更多的审查。
研究结论与建议
- 结论：阿穆尔河鲟鱼种群的恢复与保护需要当地、区域、联邦和国际层面的共同努力。然而，当前控制阿穆尔鲟和阿穆尔鲟捕捞的政策和努力对这些鱼类的盗猎没有任何显著影响。现有的立法不足以应对非法捕捞，并且在任何情况下都很少得到执行。
- 建议：
- 联邦层面：俄罗斯联邦政府应明确界定“测试捕鱼”的定义，制定阿穆尔河流域鲟鱼种群监测计划，维持禁止商业鲟鱼捕捞的规定，修改有关阿穆尔河非法捕捞鲟鱼的立法条款，要求所有国内运输鲟鱼产品的企业需获得独特许可表格，强制销毁所有没收的鲟鱼产品，建立并宣传一个电话热线，组织由政府部门、商业部门代表以及非政府保护组织代表组成的地区工作组。
- 区域层面：俄罗斯联邦政府应按照管理地方航道和水工的既定程序，在现有产卵地创建被动的物理防护措施，对销售鱼产品的商店和市场进行未计划的、未宣布的突击检查，考虑在阿穆尔河流域创建专业突击小组以保护鲟鱼。
- 国际层面：俄罗斯联邦政府和中华人民共和国政府应提供协助，帮助创建专门的反盗猎突击队，支持并启动旨在提高俄罗斯和中国海关及环境机构阻止阿穆尔河鲟鱼非法贸易能力的活动。CITES秘书处应呼吁阿穆尔河鲟鱼产品消费国向范围国家提供财务和技术援助，并制定政策和谅解备忘录，以努力协调有关阿穆尔河鲟鱼的规定和立法。
