研究背景与重要性
东南亚国家联盟(东盟)正朝着成为世界第四大经济体迈进,其经济增长和机遇却面临气候和自然风险的威胁。可持续发展报告在促进透明度、增强投资者信心和推动问责制方面发挥着关键作用,有助于应对可持续发展影响并评估未来经济和世代可能受到的影响。
国际可持续发展报告格局
全球可持续发展报告标准主要涉及两大标准制定机构:
- 国际可持续发展标准理事会(ISSB):发布国际财务报告准则可持续发展披露标准(ISSB标准),获得G7、G20、IOSCO、金融稳定委员会等机构的支持,并被多个国家和地区采用。
- 全球报告倡议组织(GRI):发布GRI标准,是全球使用最广泛的可持续发展报告标准,但其采用率低于ISSB标准。
ISSB标准和GRI标准在气候相关信息披露方面存在高度一致性,例如都参考了温室气体协议,并计划通过可持续发展创新实验室(SIL)进一步促进其应用。
东盟可持续发展报告关键发展
东盟主要经济体正积极推动可持续发展报告:
- 印尼:已强制要求银行和上市公司进行可持续发展报告。
- 马来西亚:发布了国家可持续发展报告框架(NSRF),计划分阶段实施ISSB标准。
- 新加坡:已要求所有发行人报告范围1和范围2的温室气体排放,并计划逐步引入范围3排放报告。
- 泰国:已强制要求上市公司进行可持续发展报告,并计划将其要求与ISSB标准保持一致。
- 菲律宾:已发布采用ISSB标准的路线图,计划从2025年1月1日起生效。
东盟可持续发展报告面临的挑战
- 与财务报告的连接性不足
- 报告要求分散且不协调
- 报告负担,尤其是对中小企业
- 报告可靠性和可信度有待提高
高层次建议
- 东盟政策制定者、标准制定者和监管机构应加强倡导和政策影响,推动采用全球统一的可持续发展报告标准(即ISSB标准)。
- 东盟成员国应积极参与ISSB的决策过程,确保其声音在全球政策制定和标准制定中得到体现。
- 东盟应建立区域性的可持续发展信息平台,帮助企业评估其碳排放,并为政策制定者和监管机构提供数据支持。
- 欧盟监管机构和标准制定者应向东盟企业提供过渡性救济,直到全球统一的可持续发展报告标准正式确立。
- 专业会计师组织应鼓励财务和会计专业人员接受可持续发展报告要求的培训。
“积木”方法
“积木”方法可以帮助政策制定者、标准制定者、监管机构和组织识别和实施相关的强制性报告要求,并了解这些要求如何与或补充任何额外的非强制性报告框架。
研究结论
随着全球对可持续发展相关透明度的期望不断提高,东盟需要建立进步的、一致的可持续发展报告框架。ISSB标准为全球可持续发展报告提供了一个高质量的全面基准,东盟应积极参与ISSB标准的制定和实施,并利用“积木”方法推动可持续发展报告的广泛应用。