维多利亚州中国战略：迈向新的黄金时代

迈向新的黄金时代 致敬原住民 维多利亚州政府承认澳大利亚原住民和托雷斯海峡岛民为这片土地的传统守护者。 我们心存敬意地承认维多利亚州所有原住民，赞颂他们与土地、天空和水域之间历久弥新的联系。 我们感谢原住民对这片土地的守护以及对维多利亚州社会所作出的贡献。我们向原住民过去和现在的长老致以敬意并表示尊重。 《维多利亚州中国战略：迈向新的黄金时代》是在与维州、澳大利亚、中国及全球200多家机构紧密协商的基础上制定的，我们对他们提出的宝贵见解和做出的重要贡献表示感谢。 从联邦到地方，从业界到社区，从维州到中国——本战略承认在各个层面保持一致性、保持合作伙伴关系的重要性。我们期待继续与这些合作伙伴紧密协商，建立增长的纽带。 目录 下一步44 维多利亚州州长前言 维多利亚州是中国的老朋友。 早在19世纪淘金热时期，第一批中国移民便抵达维州；其中许多人来到我的家乡本迪戈以及维州的金矿区。 维州的每一个角落，都受到华人家庭和企业的塑造与影响。 如今，中国是维州最重要的合作伙伴之一。 我在2024年《经济增长声明》中宣布维州将制定一项新的中国战略，原因很简单，这是为了我们的未来。 加强和深化维州与中国的关系，将带来就业，实现增长，促进稳定。 双方在教育、创新和农业等领域的共同优势，使两地成为理想的合作伙伴。 然而，维州与中国的联系远不止于贸易，这更关乎信任。而这种信任是由人民所构筑的。 维州非常自豪地拥有全澳规模最大的华人社区之一。 维州必须永远是一个让华人移民、学生和游客感到受欢迎并受到珍视的地方。这就是我所坚持的立场。 本《战略》承认维州华人在本州生活中所发挥的重要作用。 同时也承认维州与中国能够携手共进，走向双方共享未来的多条道路。 本《战略》通过与产业界和社区伙伴共同确定出新的合作机遇，为维州和中国实现切实的成果。我们的目标是，维州以江苏省和四川省友好省州关系为支撑，成为中国工商界首选的国际合作伙伴。 维州：成为中国人民首选的旅游、求学、创新与投资目的地。 这将是我们共同征程中的新篇章。让我们携手共进，共享成功。 贾辛塔·艾伦议员阁下（Hon. Jacinta Allan MP）维多利亚州州长 中国驻墨尔本总领事前言 欣闻澳大利亚维多利亚州政府将发表新版《中国战略》，作为中国驻墨尔本总领事，我谨表示最热烈的祝贺！憧憬中国与维州未来合作，我满怀期待。 一直以来，维州在发展对华关系方面走在澳大利亚各州/领地前列。 2016年，维州政府发布《中国战略》，推动维州和中国关系取得长足发展。维州同江苏、四川友好省州关系蓬勃发展，墨尔本等市同天津、南京、成都等城市友好合作方兴未艾。中国多年来一直保持维州最大贸易伙伴地位，对华贸易额约占维州对外贸易额四分之一；中国是维州最大的国际旅游和留学生市场。2024年4月至2025年3月超过40万名中国游客到访维州，目前有超过6万中国留学生在维州学习；约45万华人华侨为维州经济社会文化发展作出巨大贡献，为促进维州对华交流合作发挥着重要桥梁纽带作用。 当前，中国正在稳步推进中国式现代化建设，推动高质量发展，加快发展新质生产力，推进高水平对外开放，中国新发展将为中国同维州合作注入源源不断的新动力。中方愿以新版维州《中国战略》发布为契机，同维州进一步加强各领域合作，以更加积极开放的姿态，把互利合作的清单拉长，把优势互补的蛋糕做大，让双方的合作更加富有成果、更多惠及人民。 中澳关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方。地方合作是中澳全面战略伙伴关系的重要组成部分，对两国关系起着重要的促进作用。当前，在中澳双方共同努力下，两国关系保持改善发展良好势头。这将为中国同维州合作营造良好环境，中国同维州关系深入发展也将为中澳关系新发展提供更大动能。 我相信，新版维州《中国战略》的顺利实施必将进一步推动维州对华合作走向更深层次，未来的合作之路必将越走越宽。我和中国驻墨尔本总领馆的同事们将继续为促进维州对华关系不断发展而不懈努力！ 房新文中国驻墨尔本总领事 维多利亚州政府驻大中华区特派专员前言 《维多利亚州中国战略：迈向新的黄金时代》为推进我州最具战略意义的国际关系之一指明了方向。 本战略既认识到维州与中国长期交往的深度，也强调确保对华联系持续服务于我州长期经济、社会及政策利益的重要性。 我州与中国的联系基础牢固，以与江苏四川两省的友好省州关系为支撑，并由五个驻华维州政府贸易与投资代表处提供支持。在本地区中，这一布局是在海外设立办事处数目最多的省州级政府之一，凸显出维州对持续务实开展当地交流合作所作出的明确承诺。我近日履新维多利亚州政府驻大中华区特派专员一职，很荣幸能够领导在华各办事处并落实本战略，进一步深化重点领域合作、加强协作、并取得切实的成果。 本《战略》聚焦维州具有独特竞争优势的领域，包括农业产业、教育、健康与生命科学、清洁能源以及创意产业等。本《战略》为提升贸易与投资、拓展合作伙伴关系，以及使维州抓住区域格局快速变化中所涌现的机遇，提供了切实可行的路线图。 我期待与政府、产业和社区等合作伙伴一道，实现这一愿景，巩固维州作为自信卓越、紧密连通全球之州的声誉。 霍华德（Leigh Howard）维多利亚州政府驻大中华区特派专员 执行摘要 《维多利亚州中国战略：迈向新的黄金时代》着眼未来，续写维州与中国的友好情谊。 本《战略》更新了维州在复杂多变的全球环境中，深化与中国这一重要长期关系的框架。 •农业产业：维州是中国优质食品和纤维进口的主要来源地，也是农业创新的首选合作伙伴。 •健康与生命科学：维州世界一流的医学研究和健康技术部门具备条件并获得支持，能与中国开展高效合作。•创意产业与体育：维州与中国的创意和体育机构保持长期且具商业效益的交往。•教育：维州是中国留学生的首选目的地，且维州的教育机构正在中国扩大合作伙伴关系。•旅游经济：包括中小城市及乡村地区在内的维州，是中国游客的首选访澳目的地。•创新与投资：维州与中国在清洁能源等重点领域共享更紧密的双边科研、投资和商业成果。•社区：维州的华人社区感到其得到代表、融入其中、安全、得到赋权，并得到理解。•文化交流：维州与中国在彼此文化、历史和社会方面实现更深层次的相互理解和欣赏。•语言与能力：维州被公认为全澳中文语言与能力建设的领军者。 在未来五年内，本《战略》将支持维州企业和机构扩大在华影响力，开启新的商业与人文交流机会，并确保维州多元化的优势在市场中得到展示和发挥。 维州在全澳范围内已处于对华务实交往的领先地位，而且也是中国与澳交往的重要目的地。 维州将在此基础上不断提升，并继续巩固我州作为中国游客、学生、科研人员和投资者首选目的地的声誉，同时不断深化合作。 展望未来，我们与产业、社区及政府的伙伴关系与我州在创新、生产力和经济繁荣方面的长期目标相契合。 最重要的是，鉴于维州华人社区的实力与引领作用，我们将以社区为重，确保惠及当地社区，支持就业创造，并体现所有维州民众的多元性和共同价值观。 本《战略》旨在根据双方的共同优势，深化本州对华关系，实现以下目标： 本版新的《战略》为未来五年制定出雄心勃勃的行动纲要，为政府、产业界、社区和所有合作伙伴提供了一份共同努力、实现共享繁荣的路线图。 战略一览 我们的愿景 维州在对华交流方面处于全澳领先地位，并已成为中国民众旅游、求学、创新与投资的首选目的地。通过聚焦重点领域，并加强政府、产业界及多元文化社区的协同合作，我们将推动就业、促进增长，实现全民共享的繁荣。 引言 维州与中国的关系具有重大意义。我州在2016年出台的《中国战略》，成功奠定了维州作为经济与文化合作首选伙伴的地位。2025年，这一为期五年的战略将翻开合作新篇章，进一步明确双方深化合作的机遇。 维州与中国长期保持紧密联系，这些联系不仅促进了经济繁荣，也丰富了本州的文化底蕴。维州始终视中国为推动经济增长、创造就业、发展教育及促进人文交流的重要合作伙伴。中国是维州最大的贸易伙伴之一，同时也是国际学生与游客的重要来源。 维州的对华交流同样以维州对可持续、包容性及创新驱动型经济增长的承诺为指导，这一承诺已在《经济增长声明》和《维州产业政策》中作出明确阐述。这些基础政策明确设定了优先事项：通过先进制造业和清洁能源提升生产力；支持劳动力发展和技能转型，为未来奠定基础；推动更深入的全球联系，促进贸易与投资。 维州是澳大利亚全球联系范围最广的州份，这一点也体现在维州在中国设有五个贸易与投资代表处。维州亦是澳大利亚唯一一个在中国拥有两个友好省州关系的州份。我州与江苏省的关系最为悠久，而与四川省的友好省州关系则是最新建立的。这充分体现了维州与中国之间深厚多样、不断发展的联系。 《维多利亚州中国战略：迈向新的黄金时代》与这些目标保持一致，为维州对华交流提供了一个现代化框架。 我们将创造新的机遇，让维州独特且世界一流的优势进入中国市场；巩固维州的良好声誉，以吸引人才和机遇汇聚维州；并继续培育那些已经把维州当作家园的社区。 双方的联系根植于人民。自150多年前首批华人移民抵达以来，维州一直是庞大而具有重要影响力的华人社区的家园。如今，近三分之一的澳大利亚华人居住在维州，他们为维州的经济、社会和文化作出了重要贡献。 我们努力聚焦于现有优势领域和新兴机遇地区，由此建立持久的合作伙伴关系，支持本州的长期繁荣，巩固引以为傲的多元文化社会，并提升在国际上的竞争力。 战略省州合作伙伴关系 维州将优先与符合维州经济优势和战略重点的中国重点省市开展合作。 上海市 江苏省 自1979年以来，维州与江苏省一直保持着长期的友好省州关系；这是双方最早建立的友好关系，为两省州创造了就业、促进了贸易，加强了文化联系。江苏省以雄厚的产业基础、高新技术能力以及优质教育机构而闻名，是中国的重要经济中心之一，汇聚了大量大型企业与决策者，包括旅游和商务会展等领域。维州与江苏在教育和文化领域优势互补。墨尔本与江苏省省会南京同被联合国教科文组织认定为“文学之都”，充分体现出双方在文化和教育上的深厚联系。 上海是全球金融与创新中心，具有广泛的国际联系。长期以来，上海的GDP位居中国城市之首，拥有推动国际贸易的全球最大规模的集装箱港口，并且是逾1000家跨国公司区域总部的所在地。上海不断加强其先进的科研和技术能力，凭借庞大的人才库和在研发方面的重大投资，不断加速科技突破。上海在创意产业方面同样具有优势，是亚洲领先的国际设计盛会“设计上海”的举办地；同时，上海市和维州吉朗市一同被联合国教科文组织认定为“设计之都”。 四川省 北京市 四川2016年与维州缔结友好省州关系，四川省经济快速发展，是中国西部的重要门户。四川不仅在农业和科技方面具有优势，同时也是中国快速发展的创意产业重点区域。其省会成都是超过7000家游戏公司的所在地，其中包括完美世界、IGG、青瓷游戏及腾讯等知名企业。2022年，成都游戏及相关产业营收达125亿澳元，占中国全国总量的八分之一。成都亦是中国动画电影产业的核心，近期因《哪吒2》而闻名，该片已成为中国史上票房最高的动画电影。成都的文化与体育实力享誉国际：它是首个举办世界运动会的中国城市，也是澳网亚太区外卡赛的主办地之一，并与本迪戈一道被联合国教科文组织认定为“美食之都”。 作为中国政府的核心所在地和八处世界文化遗产的承载地，北京高度重视创新，建立起完善的科技和研究生态体系。逾100家中国最大型企业总部设在北京，该市亦拥有全球数量最多的《财富》世界500强企业总部。北京的经济还得益于强大的专业服务业与金融科技产业的支持。 友好省州关系 维州政府贸易与投资代表处 上海南京成都北京香港 江苏省(建立于1979年)四川省(建立于2016年) 广东省 山东省 广东是中国国内生产总值和人口规模最大的省份，同时也是全球制造业与创新中心。在中国各省市中，广东出口总额居首位，进口规模居第二，并且是外商直接投资的重要目的地之一。广东拥