东莞市公共充电站场安全管理调研报告

东莞市电力行业协会2025年8月 批准：李春华 审核：温苑红 编写组： 合启公司:曾令嵘范嘉民叶柳清方舟（实习）协会:李燕玲张凝邓继雄陆婷婷 调研组：温苑红张芳温健尧梁祖波练涛丘春芬李燕玲 评审专家组：温苑红张芳刘硕华马长林张智标全李桃陶志林 摘要 随着新能源汽车快速普及，东莞市公共充电设施规模持续增长，充电设施安全管理问题逐渐显现。为全面掌握全市公共充电站场（简称“充电站场”）的运行状况和安全隐患问题，课题组于2025年组织调研专家，在全市范围选取8个镇街具有代表性的117个充电站场开展实地调研，专家采取充电设施安全问卷调查（问卷选取能充分反映充电设施安全状况的168个关键指标），与站场工作人员面对面访谈等方式收集调研数据，并运用交叉分析、风险矩阵分析等工具进行定性定量评估。 分析结果显示，全市充电站场整体安全状况良好，充电设施运行可控，隐患水平总体稳定。但仍有部分站场的安全隐患问题突出，不容忽视，须采取差异化风险治理策略。其中：在问题分布方面，本次调研安全状况指标168个/站，平均隐患问题3.41个/站，占比约2%；在问题结构方面，B类隐患占六成，为主要类型；C类隐患占比将近四成，A类虽仅占4%，但集中于接地不良、消防器材缺失及高压开关柜继保异常等环节；在问题类型方面，配电问题占42%，管理制度问题占33%，桩体问题占25%。 基于此，本报告建议，政府部门应继续强化充电设施制度法规的落地执行及安全监管，确保国家与行业标准有效落实，并完善准入审核、建设验收和日常监督管理；企业方面应重视做好充电设施全过程管理，强化源头把控与设计施工，构建智能化运维与监控体系，健全安全管理制度与应急响应；同时通过从业人员培训与用户教育，逐步构建“制度—设备—人员—现场”四位一体的治理体系；协会应发挥积极作用，推动构建“行业自律+政府监管”机制，协助企业开展“AI+智能运维”管理，推动从业人员持证上岗与能力认定体系建设。本次探索实践可为政府部门、运营企业及从业人员在充电设施安全管理方面提供有益参考。 关键词：公共充电站场安全隐患安全管理 版权声明 本报告版权属于东莞市电力行业协会所有。未经许可，任何单位及个人不得以任何方式或理由对报告内容进行使用、复制、修改或与其它产品捆绑使用、销售。转载、摘编或引用本报告内容和观点应注明来源，并书面知会本协会。 免责声明 本报告由东莞市电力行业协会组织相关单位共同编写，部分数据和观点来自公开信息或网络，编写单位不承担相关责任。另，本报告坚持“立足本身实际”的工作原则，所提出的观点及建议主要来自于对采集数据的分析，可能存在局限性，因此并不代表全行业的情况，仅供参考。 目录 摘要..................................................................................................................I一、引言.............................................................................................................1（一）充电设施发展趋势........................................................................11.新能源汽车发展现状与趋势........................................................12.全国充电网络规模持续扩张........................................................13.东莞市充电设施规模规划与提升................................................1（二）调研背景与目的............................................................................21.频发充电及电动汽车火灾事故引发广泛关注............................22.政策落实不到位............................................................................23.调研目的与预期成果....................................................................34.名词解释........................................................................................3二、充电设施安全管理现状分析.....................................................................4（一）整体建设情况................................................................................41.建设规模与目标............................................................................42.布局策略与发展路径....................................................................43.数量演进与覆盖提升....................................................................44.智能监管与动态管控....................................................................5（二）安全管理主体与制度建设............................................................51.多部门协同监管机制完善............................................................52.运营主体责任明确、监督落实加强............................................53.国家及行业标准强力支撑............................................................6（三）充电站场存在的主要安全隐患....................................................61.设计方面........................................................................................72.施工方面........................................................................................73.运维方面........................................................................................7三、实地调研与数据收集.................................................................................8（一）调研目标与方法设计....................................................................81.调研背景与意义............................................................................82.调研目标........................................................................................83.调研方式与流程设计....................................................................84.隐患等级划分说明........................................................................9（二）调研样本分布与结构分析............................................................91.样本数量与镇街分布结构..........................................................102.运维保障状态分析......................................................................103.充电站场投运时间分析..............................................................11 4.运营企业集中度分析..................................................................125.充电桩类型配置分析..................................................................136.充电站类型数量分析..................................................................167.充电桩数量与功率分布..............................................................188.直流充电桩台数与功率分析......................................................229.各级别隐患问题的数量比例分析..............................................2410.各系统问题类型分布（配电、桩体、站点管理）................25 四、数据分析及措施建议...............................................................................28（一）数据来源与处理说明..................................................................28（二）总体样本结构与问题分布回顾..................................................29（三）样本交叉分析..............................................................................301.不同地区投运时间分布..............................................................302.不同地区的充电桩拥有情况对比..............................................313.投运时间和站点隐患问题数量分析........